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地球札记·2021年第2期

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生物多样性保护进入新周期,创绿邀请您一起关注!

《保护海洋:多少才够?全球海洋保护目标的历史讨论》报告发布会

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本次会议上,创绿研究院发布了保护海洋:多少才够?全球海洋保护目标的历史讨论》报告,多位行业资深专家对报告内容进行了点评,并围绕中国参与全球海洋治理的话题与参会者进行了交流。 

2021年6月15日下午,创绿研究院发布了独立撰写的的报告《保护海洋:多少才够?全球海洋保护目标的历史讨论》(下称《海洋保护目标报告》)。发布会在线上举行,同时也有嘉宾来到创绿研究院的办公室参加了线下的讨论。世界自然基金会的海洋政策经理朱争光主持了此次会议。

简短的开场后,报告的主笔,创绿研究院高级研究员陈冀俍先介绍了报告的主要内容与核心观点。他解释制作这份报告的目的主要是为了支撑国内机构对于“2030年保护全球30%海洋”(30X30目标)倡议的讨论。报告的主要方法还是从科学和政策的角度对过往的相关会议、论文、报告进行梳理,对30X30目标背后的科学依据和有效性的讨论进行了总结。在讨论部分,他特别提出了从时间维度来理解2030年的目标,认为2030年必须规划出2050年“人与自然和谐共生”的蓝图,并选择优先领域落实保护。报告还比较了海洋百分比保护目标和气候变化控制升温的目标,强调了“去政治化”的重要性。在建议部分,报告强调了一个有雄心的海洋保护目标的重要性,需要扬长避短,一方面发挥目标动员社会资源开展行动的作用,同时要使用其他工具来保障设立保护政策的效果。最后他补充道,这份报告是一个纲要性的信息地图,其中梳理的过去的重要讨论都在参考文献中,如果希望进一步了解可以按图索骥去阅读其中的参考文献。

在点评环节,自然资源部第一海洋研究所的张朝晖研究员对报告给予了高度评价,他认为30X30目标是基于科学依据和风险预防原则,提出来的一个保底的愿景,是符合我们的价值观和可持续发展愿望的。特别是在气候变化挑战下,更需要一个明确的目标来激励和引导我们未来十年的海洋保护行动。他提出未来十年,在海洋保护当中要质量并重,多目标协调联动,并希望各国提升海洋保护的意愿和重视程度,通过广泛的合作和伙伴关系建设,在未来能够真正实现我们的愿望,构建我们所希望的美好的海洋。

自然资源部海洋战略发展研究所郑苗壮研究员在点评中分析了《生物多样性公约》和《海洋法公约》在保护全球海洋中的不同角色。回顾目前的保护倡议和实际的进展,他指出了海洋保护目标所遇到的挑战。特别是在追求保护定量目标的时候对保护质量的重视不足。纸面政策上的保护和实际保护之间存在差距,关键区域和偏远区域获得的保护之间的优先取舍也存在挑战。他认为,在未来十年需要更多发挥民间组织的作用来支持保护工作的落实。

世界自然保护联盟(IUCN)中国代表处主任张琰在点评中肯定了报告的专业性,也简单回顾了IUCN对海洋保护目标的讨论。他指出中国的声音对于全球的保护事业至关重要,但是在一些议题上在早期参与不足,现在正迎头赶上。政府和民间组织都需要更加积极地参与到自然保护热点议题的讨论中。

中国北极事务特别代表,前气候变化特别代表高风在点评中从北极中央公海渔业协定展开,提出十七个可持续发展目标(SDG)是一个整体。在全球人口继续增加的前提下,在2030年实现SDG挑战巨大。他指出海洋保护的目标是为了人类的福祉。在全球目标的引导下,每一片海域的保护措施应该与其具体的管理目标相对应。

问答中收到了来自线上和线下多位参会人的提问,问题涉及原住民权益的保护,中国参与全球治理的制度性话语权,库兹涅茨曲线的拐点、海洋保护的政策组合等。专家们做了精彩的解答。

最后由北京大学国际关系学院张海滨教授对会议进行了总结。张教授高度评价了此份报告,并就今后值得开展的工作提出了几点建议:首先需要深入总结《爱知目标》的经验和教训,《昆明目标》作为中国主场外交的重要产出,是中国留给世界的重要贡献,需要建立在对过去十年的总结上;其次,昆明的目标也需要科学的支撑,IPCC的科学建议有力推动了气候变化的进程,生多领域的科学建议工作可以借鉴IPCC的经验;第三,制度建设对于落实保护至关重要。最后,张教授还强调了海洋保护与陆地保护相比在地缘政治上的特殊性。

一共有七十多位参会者在线上或者现场参与了此次会议。创绿将继续针对海洋生物多样性的保护开展相关研究,用知识产品支持中国的民间讨论,使之贡献于全球可持续发展的中国方案和中国智慧。


本文图片由主办方提供。

投资自然的中欧实践:创新先锋,携手迈进 (下)

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本文是“生物多样性金融主流化”首场系列政策对话回顾的下篇。

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在上一期我们回顾了“生物多样性金融主流化”会议中高层视野和深度洞察部分,接下来我们将会通过几个农、林、渔业的案例和会议最后的问答环节,为大家介绍金融机构有效支持生物多样性的创新做法。

感谢本场特邀主持人:

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杜若望 欧盟驻华代表团经济与金融处参赞


创新实践  

国际金融论坛学术委员、中国环境科学学会绿色贸易与投资专委会荣誉主任委员、亚洲开发银行合规监管委员会前主席 唐丁丁

唐老师发言的主题是凝聚新力量开创新未来,这与前面几位嘉宾的发言内容有着异曲同工之妙。唐老师认为全球从政治上和从专业角度上,对生物多样性的重视还远远不够。同时唐先生也提到,在未来需要一个明确的目标来指导生物多样性保护工作的开展。

同时,唐老师提到,希望能够以本次会议为引,建立生物多样性金融伙伴关系,获得金融界、环境界、科技界、社会组织界各方面的支持和参与,让生物多样性保护工作能够像气候变化的工作一样,纳入到政治议程当中去,成为国家地区以及国际议题的不可分割的组成部分

联合国开发计划署生物多样性金融倡议负责人 樊维诺

樊维诺先生介绍了BIOFIN的内涵,即设计国家级或次国家级项目生物多样性融资计划及其实施和支持计划。与前面几位发言人相同,樊维诺先生也提到了有关生物多样性的公共支出以及需求和收益相关的计算,指出国际上生物多样性的公共支出平均为1210亿美元,占全球GDP的0.19-0.25%

樊维诺先生表示,BIOFIN主要通过回答一系列有关项目在国家层面和次国家层面开展后对自然的影响、解决这些影响所需要花费的财政支出等问题,为国家的行为提供建议,而《投资自然的简明导则》一书主要是为政府和私人部门投资于自然提供估算和建议

樊维诺先生通过危地马拉的例子来说明标准的制定其时效性对于控制环境影响的重要性;并介绍了菲律宾通过“种树”APP来实现对生物多样性的保护的案例。最后,樊维诺先生对听到更多来自中国的生物多样性保护创新金融做法表示期待,希望通过本次会议能够促进各方合作,为全球的生物多样性保护注入新鲜血液。

浙江省衢州市开化县常委、常务副县长 樊勇军

樊县长以“搭建‘两山银行’新平台,开拓‘共同富裕’新路径”为题,介绍了开化“两山银行”的特色亮点与经验成果,通过3个生动的小故事,讲述了开化全域探索生态产品价值实现机制,走出了一条“绿水青山就是金山银山”康庄大道的生动实践。

第一个小故事是有关山村变“生态打卡圣地”的。通过两山银行,统一对县域内碎片化资源资产整合连片配套升级,将大源头自然村作为试点,将29栋有特色、有韵味、有乡愁的闲置农房、农宅统一收储,引进联众休闲产业集团,实现了生态与扶贫的有机结合,既有效开发了散落的自然资源,也带动了扶贫事业,创造集体收益,加速生态红利的产生。

第二个小故事介绍了开化县基于森林碳汇的金融产品。开化县马津镇花园村凭借村里5000多亩的森林林木资源,成功拿到了300万元的资金,这得益于开化县两山银行联合农商银行等金融机构顺势推出的零碳相伴贷款,贷款额度最高为碳汇评定价值的20倍,预计可让集体一个群众获取91.6亿元的森林碳汇红利。

第三个小故事讲述了开化县共同富裕的历程。针对下渔村劳动力外出打工、忽视自然资源的现象,开化县两山银行积极作为,探索推出了村集体家政家国资家社会资本的投资建设模式。村民以闲置房屋、农田、宅基地入股,由村集体成立汉乡旅游开发公司,统一发展水岸旅游、生态农业文创产品等多种业态,最终以土地分红购买养老保险等利益共享机制进行反腐,实现了资源变资产,村民变股民,打工者变经营者,单赢到多赢的转变,书写了十里水岸胜过千亩良田的佳话。

樊先生对两山银行的理解,是借鉴商业银行分散化输入,集中化输出的模式,对山水林田等闲置生态资源统一收储,并进行定向化的分类提升,为引入社会资本后续运营开发提供高效环境的平台;是依托金融力量助力生态保护,为储户提供金融融资担保服务,实现生态保护和经济发展互促共赢的新局面;是通过利益共享,实现消博增收,通过两山银行多点打通转化通道,解决征收法律的困惑,形成老百姓创业增收,创集体经营壮大,投资方创收盈利的三级联动共赢体

Mirova基金的首席执行官 菲利普·泽欧迪

泽欧迪先生表示,Mirova基金始终致力于负责任的投资,不仅投资于股票和债券的上市公司,也投资于私人项目,尤其是致力于转型、食品邻域以及生物多样性。泽欧迪先生通过分享几个关于投资基于自然的解决方法的资本来介绍Mirova基金在生物多样性保护中的努力。

在新兴国家退化的土地恢复方面,基金通过与英国政府、卢森堡政府等国家政府以及欧洲投资银行、私人投资者等达成合作,以《荒漠化公约》为指导,使用公共资金做风险,来吸引更多私人资金注入土地恢复项目

泽欧迪先生举了秘鲁和哥伦比亚的可持续咖啡以及加纳和塞拉利昂的可持续森林的例子来说明基金对土地恢复项目所做出的努力。首先,在秘鲁和哥伦比亚,公司通过投资可持续咖啡,使2000名小规模生产商获益,并且保护了一万两千八百片森林,实现120万吨的碳汇产生。其次,在加纳和塞拉利昂,公司通过构建一个林业平台,随着再造林活动的扩大,不仅为当地提供了更多的就业机会,而且捕获了500万吨CO2。

同时,泽欧迪先生还提到,基金启动了一个可持续海洋项目,投资于可持续渔业、恢复沿海地区、生态旅游、沿海地区和人类发展,致力于海洋生物多样性的保护。

泽欧迪先生对自然资本投资的目标是未来两年内投资规模翻一番。他希望自然资本投资可以成为未来一年投资者资产定位的一部分,通过与政府部门、私人企业、非政府组织加强合作,将自然资本投资变成未来投资规划中的一个基本组成内容

青岛银行蓝色金融项目办公室主任 林治乾

林治乾先生代表青岛银行介绍了其在蓝色金融领域的一些探索和实践,从青岛银行概况、在蓝色金融领域的探索以及在蓝色金融领域的思考和建议三个方面进行了发言。

青岛银行是山东省首家上市银行,基本上覆盖了山东省的主要城市,下设有青云、金珠和青云理财两家子公司。青岛银行的第一大股东是海尔集团,目前持股大概18%;第二大股东是意大利的联合圣保罗银行,第三大股东是青岛市大型国有投资集团,国信及青岛国信。

林先生提到,由于青岛是中国著名的海洋城市,因此青岛银行开展蓝色金融业务具有独特的区位优势。经过一年多的实践,青岛银行制定了蓝色金融、蓝色债券的框架,设定了投资对象,包括七大类37个子行业,其中七大类行业分别是可持续的航运和港口物流行业、海水养殖和捕捞和水产海产品加工、海洋友好的化学品和塑料相关行业、海洋和水友好产品行业、供水和水处理行业、海洋生态系统的恢复和可持续旅游行业以及离岸的可再生能源,并且对七大行业中蓝色金融投资的内容以及原则进行了介绍。

在划定蓝色金融蓝色债券的投资范围后,青岛银行还对蓝色金融的项目进行了推广。林先生提到,通过投行对全行各主要分行的走访,实现蓝色金融项目和客户的储备。在储备客户的过程中,青岛银行按照广义的蓝色金融资产和狭义的蓝色金融资产两大类进行分类,目前已经储备了大量的蓝色金融的项目和资产,有些项目已经落地,有些项目正在推进当中,近期有望落地,青岛银行的蓝色金融项目呈现出欣欣向荣之态

同时,林先生提到了青岛银行在蓝色金融领域几个比较新的概念和想法。一是青岛银行加入了联合国环境规划署的可持续蓝色经济金融的原则,在2000年入选了世界银行在烟台的中国食品产业链安全示范的项目;二是青岛银行希望通过蓝色金融能力的建设,提高全行整体的业务经营经营管理的能力;三是青岛银行希望把蓝色金融打造成青岛银行的一个特色的业务,同时也把青岛银行真正打造成一个蓝色金融的品牌

同时,林先生结合本次大会主题,分析了蓝色金融目前最受关注的七大行业和生物多样性保护的关系。例如,对于海水养殖捕捞和水产品加工海产品加工业,在市场准入方面,青岛银行要求授信客户取得两项认证,一个是海洋管理委员会移动交换中心的认证,一个是水产养殖委员会的认证。那么在授信过程中,青岛银行对取得这两项认证的客户,会在授信的价格上会有一定的倾斜和优惠;对于离岸可再生能源设施行业,青岛银行目前要求在项目当中有保护海洋生物多样性的一些举措,如对一些鱼类要求设置保护区或在风电的电厂周海域投放人工岛礁,给鱼类造成一些繁育或者生长的一个空间等等,有利于海洋生物多样性的保护。

最后,林先生也提到了一些在推动蓝色金融项目方面的思考和建议。首先,蓝色金融项目面临资金不足的问题,在一些传统部门,依靠传统的商业银行贷款对企业是有较高要求的,大多数的个体经营者不满足贷款要求;其次,针对具有修复性质的项目,其公益性质导致其对资金成本比较敏感,因此林先生呼吁能够有更多低成本的资金来推动具有公益性质的项目的落地;最后林先生提到了推动蓝色金融项目的过程中专业知识欠缺的问题,希望能够和在座的机构达成更广泛的合作,提高金融部门在蓝色金融投资中的专业性。

福建省顺昌县国有林场场长 赵刚源

赵先生首先向我们介绍了森林生态银行的含义,即存入森林资源后可以取钱,借鉴了商业银行分散化输入整体输出的模式,是森林资源的整合提升与优化,是具有金融属性的资源运营平台。赵先生提到,森林生态银行有助于解决农村分林权分散,劳动力不足而导致的经营效益低下和无力经营的问题,让林农和集体共享国有林场规模化高效经营的红利,推动林业发展,乡村振兴和百姓增收。

赵先生表示,顺昌县森林生态银行是福建省第一家的生态银行,通过三年多的运营,将政策性银行和商业银行的资金总共8.1个亿,导入林业直达林农的手中,共涉及的农户有3000272户,户均达27.76万元,真正做到了绿水青山变金山银山,实现了百姓的青山变金山的梦想。

同时赵先生借“一元碳汇”的例子展示了在顺昌县生态保护和扶贫事业的有机结合。

“一元碳汇”主要针对目前林业碳汇实施项目的门槛高,个人与集体林地难以实施林业碳汇项目的问题,与高校科研院所达成合作,以原贫困村拥有的林地项目作为林业谈会项目实施地,通过微信小程序在互联网上以1元10公斤碳汇的价格在线上销售。赵先生提到,向社会公众销售贫困村贫困户的碳汇产品,既是生态产品价值实现的新机制,也是巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴的长效机制,实现了习近平生态文明思想与脱贫攻坚重要论述的有机融合


观众问答

Q1:请问是否有一个明确的途径可以计算出生态产品的价值呢?

A:浙江省制定了有关生态产品价值核算的标准,经过国家正式的质量体系认证,在此标准的指导下进行生态产品价值的评估。

Q2:一元碳汇中碳汇量的计算是按照增量还是存量计算的呢?

A:林业涉及到的碳汇分两类,一类是森林碳汇,是指森林的固碳能力,是不可以交易的;另一类是林业碳汇,是可以交易的增量。一元碳汇在这里是是林业碳汇,一定是增量,具有额外性。

Q3:作为一个金融机构,在初期决定投入自然资本项目如土地保护项目的时候,是如何迈出第一步来确定让风险在一个可以接受可控的范围?

A:作为商业银行,这个风险并没有放松,还是按照行业统一的风险的流程进行,全部的标准都是一致的,并没有因为目前要做蓝色金融项目,就把风险标准放松了。但是青岛银行利用了一些投融资机制,比如说与一些开发性金融机构合作等降低资金成本的,有采用这种方式,获取低成本资金,但是风险标准我们并没有放松。


会议总结

法国开发署驻华代表处区域首席代表 马琰

马先生表示,这是一次给人留下深刻印象的会议,并希望会后大家能够找到一些想法推进生物多样性的前进。燕先生对中央银行、监管者、商业银行、公共银行、私营企业等利益相关者集团参与生物多样性事业表示了欢迎和鼓励,表示我们都是解决方案的一部分,必须为生物多样性作出贡献。我们的目的是尽可能创造一种集体动力,在尽可能多的情况下发展生物多样性融资。最后,马先生表示很期待能够在接下来的COP15会场上见到大家。

虽然会议已经结束,但是在本次会议中,大家提到的宝贵经验和提出的问题都给参会人员留下了深刻的印象,相信这只是生物多样性保护事业路上很小的一步,但迈出这一步对于人类来说意义是非常重大的。希望社会各界都能够积极地参与到生物多样性事业的发展中去,做负责任的“地球主人”。


关于生物多样性金融伙伴(PFB)

为了鼓励金融行业在生物多样性保护方面发挥积极作用,参与多方合作,创绿开展了“生物多样性金融伙伴(PFB)”项目,旨在倡导金融业通过创新的金融手段保护生物多样性,践行《生物多样性公约》责任。欢迎各界伙伴的加入!更多内容请持续关注创绿的公众号“星球公社”和官网(www.ghub.org)。

本文得到实习生杨清雯的支持。


*本文图片由会议主办单位提供。

投资自然的中欧实践:高层对话,深度洞察(上)

日期:

6月24日,由欧盟支持、法国开发署和国际金融论坛全球绿色增长中心主办、创绿研究院承办的“生物多样性金融主流化”首场系列政策对话成功举行。

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6月24日,由欧盟支持、法国开发署和国际金融论坛全球绿色增长中心主办、创绿研究院承办的“生物多样性金融主流化”首场系列政策对话成功举行,来自欧盟、法国、中国的代表分享了在生物多样性方面的见解。随后,就农、林、渔业生物多样性融资的创新实践进行了分享。

会议时长3个半小时,嘉宾们分享了各个领域的观点、机制和案例,内容十分丰富。会议总结将分为上下两篇,上篇主要包括高层视野和权威专家的深入洞察。下篇将从各地生物多样性金融投资最前沿的实例出发,从农、林、渔三个行业探索生物多样性投资的创新做法,希望能够为生物多样性金融投资的多方合作提供启发。

我们再次感谢准备和分享了如此丰富内容的发言嘉宾们和现场及线上各位的踊跃参会!

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 高层视野

吴晓青 | 全国政协常委、农业和农村委员会副主任、民建中央副主席、原环境保护部副部长

吴先生在致辞中表示,中国政府高度重视生态环境保护工作,并把习近平主席提出的“要像保护眼睛一样保护自然和生态环境,推动形成人与自然和谐共生新格局”的指示作为中国政府庄严的政治承诺,将其纳入“十四五”及未来社会经济的发展规划中。

同时,吴先生表示,生物多样性丧失已对人类造成了直接与间接多重风险,其中包括人类生存所依赖的生态系统退化以及粮食安全等,全球生物多样性保护的紧迫性尤其表现在全球治理以及统筹协调各方资源的严重滞后上。历史告诫我们,仅有一套雄心勃勃的全球目标是远远不够的,它需要强有力的政治意愿以及广泛参与的执行,其中也必不可少的需要资本的力量和技术的支撑。投资自然的需求非常大,表现在实现全球生物多样性保护目标的资金缺口十分可观。因此我们需要在即将召开的COP15上为生物多样性保护未来十年制订切实可行的目标,并动员最广泛的社会力量,尤其是金融资本的力量参与目标的执行,并鼓励更多的环境与社会组织开发出更多具有可操作性的专业技术工具,用于支持金融机构评估与规避其投融资项目中的各类生物多样性风险。

郁白 | 欧盟驻华大使

郁白大使表示,当天的活动将有助于更好地了解欧盟和中国以及国际上采取的举措,以确定可能为我们所有人面临的生物多样性挑战提供融资解决方案,确保监管机构采取更加趋同和有效的方法,并为金融机构和其他经济运营商提供机会。

郁白大使在致辞中提到,资源流动是大势所趋,要解决这个问题,需要大家的共同努力,生物多样性只能通过在保护目标之外投入更多的公共资金和私人资金,公共和私人投资者都要承担投资的份额,才能确保生物多样性得到了有效的保护。同时,郁白先生表示,欧盟倡议调整会计和核算方法,以支持企业制定自然资本和生物多样性的标准要求会计实践。现有的工具、技术和方法的问题已经得到了大部分的解决,本次会议有利于中国更好地在现有基础上发展生物多样性保护事业,为中国的金融机构和所有其他经济运营机构提供机会,更好地汇聚和确定可能的融资解决方案,以应对我们所面临的所有生物多样性挑战。

罗梁 | 法国驻华大使

罗梁大使表示,为了在COP15会议期间达成协议,必须在融资问题上具有高度的雄心壮志,在金融工具方面尽可能多地创新,并尽可能广泛地动员行动者的参与。

在致辞中,罗梁大使表示2021年是生物多样性保护非常重要的一年,推广生物多样性金融是全世界共同面临的挑战,生物多样性金融仅占全球生产总值的0.2%,而每年基于健康自然环境实现的财富占全球总值的50%以上。因此,我们应当思考思考如何将当下的金融工具用于保护下一代健康生态和他们所提供的关键服务。罗梁大使表示,中国是全球生物多样性保护工作中的重要一环,本次大会将是促进中国与欧洲在生物多样性问题上增进了解和沟通的重要机会。


深度观察

叶燕斐 | 中国银行保险监督管理委员会政策研究局一级巡视员

叶先生认为,金融机构在支持生物多样性保护方面可以发挥很多作用,如增强社会对生物多样性的认识。同时,应将生物多样性保护的需要与金融机构的战略和经营联合起来,在实现金融机构的经营目标和商业目标的时候,可以同时兼顾到生物多样性、应对气候变化和其他的环境目标和社会目标,从而实现经济效益与生态效益的和谐统一

在生物多样性的国际合作方面,叶先生提到应积极倡导和采纳与生物多样性有关的国际倡议,加强生物多样性方面的国际合作。同时,叶先生还提到中资的金融机构应加强与生物多样性相关的利益相关者的交流互动,并重视与大宗商品有关的投资生产贸易中的生物多样性风险,将生物多样性的风险纳入金融机构授信的全部的流程,通过加强与客户、政府的合作,实现金融机构在保护和支持生物多样性中的作用。

最后,叶先生还提到了有关项目具体评估过程中有关生物多样性的原则。首先,从项目层面识别生物多样性风险,可以利用生态红线、生态标准等方式;其次,项目应尽可能降低生物多样性的损害成本,并采取必要的补偿方式,减少对生物多样性的损害;再次,金融机构要督促借款方落实生物多样性责任;最后,金融行业应加强能力建设,吸引更多的专业人士加入生物多样性金融的讨论。

吉尔·克莱 | 法国开发署生态转型和自然资源司司长

克莱先生表示由于长期的破坏和污染、入侵物种的增加和气候变化的加剧,地球上65%以上的生态系统现在都在退化。但是,目前公共财政中最大的问题在于,公共部门每投入一美元保护自然,同一当局就投入大约8美元支持实际上破坏生物多样性的活动,在这种背景下,中国在生物多样性与金融之间发生的联系所产生的影响是全球性。克莱先生认为我们应我们应识别有利于生物多样性并能够为金融业提供资金的部门,并且利用基于自然的解决方案,提供积极的、有利于保护生物多样性的活动。

他认为能够产生生物多样性的积极资产的条件是加强国家环境规章制度、披露相关标准和法律条例,为人们提供有利的投资条件,从而让人们对金融部门放心,进而创造以私人部门为主体的生物多样性投资。融资的目标应当与生物多样性目标保持一致,这就对即将召开的生物多样性大会提出了要求。即大会需要在全球生物多样性框架中实现这类目标,以便到2030年,逐步使所有资金流与生物多样性积极成果的目标相一致。

最后,克莱先生提到,通过建立公共开发银行平台,并逐步运作一个生物多样性工具箱,设法通过生物多样性绘制地图,以确定风险和方法,并加强或提高能力,通过生物多样性确定积极的融资机会。这样做就有利于金融平台与生物多样性的联系,从而使金融业为生物多样性保护提供支持。

刘宁 | 生态环境部自然生态司二级巡视员,COP15筹备谈判代表、COP15执行委员会办公室执行副主任

刘宁司长表示,没有金融机构的参与,绿水青山是不会自发变为金山银山。只有通过激活金融机构的作用,打通绿水青山与金山银山之间的转化通道,才能积极推进生产业生态化和生态产业化,实现保护与发展的双赢。

刘宁司长认为,要激活金融机构,要做到以下几点。

一是以政策为引导,妥善利用财税激励措施,积极调动金融机构和民间资本。通过健全生态资源融资担保体系,鼓励金融机构创新绿色金融产品,制定激励社会资本投入、生态保护和修复等政策措施,保障各类社会主体平等享受财政土地等优惠政策的权利,鼓励金融支持稳定政策预期,吸引社会资本积极参与重大工程的建设和管理。

二是丰富绿色金融内涵,开展金融部门助力生态保护和生物多样性的多样化尝试。借用国内银行助力长江黄河保护、福建省开展生态银行试点、社会资金参与生态补偿机制建立的例子,说明将金融部门与生物多样性联系起来的各种努力的重要性,实现市场的资源配置作用并更好地发挥政府的作用。

三是鼓励金融部门参与生物多样性相关研究和对话。通过强化相关信息披露机制和信息共享的机制,加强金融部门机构从业和从业者对生物多样性的认识,从而实现管理和行为层面的转变。

同时,刘宁司长也表达了与法开署继续在生物多样性保护金融方面合作的意愿,表示希望各方能够相互配合,合作共赢。最后,刘宁先生对即将召开的COP15进行了展望,认为金融部门的积极参与可以为全球生物多样性治理和实现可持续发展创造更多的可能。

约翰·托宾 | 《投资于自然的简明导则》主编、康奈尔大学教授

托宾先生提出了三个问题,即今天有多少资金用于保护?应该有多少资金用于保护?以及我们应该支出的和已经支出的金额的差距是多少?他将这三个问题归为一类,即公共和私人资本来源应如何合作,从而实现长期的生物多样性保护

对目前在保护和生物多样性保护和管理方面的支出做了一次相当详尽的调查,预计到2030年将需要更多的保护;与之对应的是公共部门越来越少的投资意愿。因此,私人部门应在维持可持续的生物多样性管理中发挥更重要的作用。报告中提到,金融机构是推动生物多样性金融发展的主要市场主体,在绿色发展中发挥着关键作用。虽然最近发起了一系列行动,但似乎还需要做更多的工作,以便将生物多样性问题列为金融部门的优先事项,并促进金融和环境部门之间在资金缺口、治理、创新来源和工具方面的互动。

对此,托宾先生认为应建立一个金融生态系统空间,在这个空间中,政府、慈善部门、企业等将会各自扮演不同的角色,从而实现多元化的融资方式,将会更有利于不同的主体发挥作用。我们需要思考的是如何最大化投资的短期回报,这对我们采取的管理方式提出了较高的要求。

更多精彩内容,关于中欧间最创新的前沿实践,还请期待明天的推送。


关于生物多样性金融伙伴(PFB)

为了鼓励金融行业在生物多样性保护方面发挥积极作用,参与多方合作,创绿开展了“生物多样性金融伙伴(PFB)”项目,旨在倡导金融业通过创新的金融手段保护生物多样性,践行《生物多样性公约》责任。欢迎各界伙伴的加入!更多内容请持续关注创绿的公众号“星球公社”和官网(www.ghub.org)。

本文得到实习生杨清雯的支持。


*本文图片由会议主办单位提供。

第 30 期 | 蓝色脉搏·海洋生命共同体速递

日期:

面对气候变化迫在眉睫的威胁,世界正在迅速就海洋保护目标达成共识——80个国家已经承诺将在2030年前保护30%的全球海洋。此外,在创绿研究院最新的报告中也对海洋保护目标的历史和意义进行了梳理和讨论。

导语 Introduction

关键点一

本期蓝色脉搏的编辑周期跨越了今年的世界海洋日。在海洋日当天,“为自然和人类的高雄心联盟”和“全球海洋联盟”的80个国家一起发声支持在2030年保护30%的海洋(30×30)。这两个联盟都是由英国发起。“30×30”的倡议在2018年的联大期间起步,2019年9月的时候只有十个国家支持。可以看到,在下一个十年的海洋生物多样性保护中提升行动力度的共识正在快速形成。在本期的“其他资料”板块中,可以看到由创绿研究院发布的关于海洋保护目标的历史讨论的报告。该报告对于面积百分比目标的历史讨论进行了梳理,并对我们可以如何看待和利用这个目标进行了讨论。

Highlight 1

This year’s World Oceans Day has been celebrated in the editorial cycle of this issue. On World Oceans Day, the High Ambition Coalition for Nature and People and the Global Ocean Alliance brought together 80 countries to speak out for protecting 30% of the global ocean by 2030(30×30). Both coalitions were initiated by the UK. The “30×30” initiative got its start in September 2018, with only ten countries supporting it in its first year. It is clear that a consensus is rapidly emerging to scale up action in the next decade of marine biodiversity conservation. In the Other Resources section of this issue, you will find a report on the discussion of global marine conservation targets, published by the Greenovation Hub. The report takes a look at the existing discussion of the area percentage target for global ocean conservation and discusses how we can make the best use of it.


时讯 News

被过度捕捞的金枪鱼 | Blue Marine Foundation 摄

(1) 在印度洋金枪鱼委员会会议(IOTC)举行前期,非政府组织Blue Marine Foundation (BLUE) 和 International Pole and Line Foundation (IPNLF) 敦促大会为被过度捕捞的黄鳍金枪鱼制定新的恢复计划。

Blue Marine Foundation (BLUE) and International Pole and Line Foundation (IPNLF), two NGO groups, are urging for a new rebuilding plan for overfished yellowfin tuna stocks ahead of the IOTC meeting.

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(2) 联合国大会海洋问题高级别活动于2021年6月1日举行,活动鼓励参会者对于海洋问题提出进取且创新的行动承诺。

UN General Assembly High-Level Event on the Ocean was held on 1 June 2021, encouraging ambitious and innovative commitments on ocean issues.

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(3)世界海洋日(2021年6月8日):80个国家宣布支持“到2030年保护30%的海洋”的目标。

World Ocean Day (8th June 2021): 80 countries have now signed up to an international target to protect at least 30 percent of the world’s ocean by 2030

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(4)全球渔业观察(Global Fishing Watch) 正式推出全球渔业观察海洋管理器,一个旨在帮助监管机构和研究人员追踪参与商业捕捞和其他活动的船舶的技术工具,其中包括游轮,石油钻探和航运等。

Global Fishing Watch formally launched its Global Fishing Watch Marine Manager, a technology portal that will allow regulatory authorities and researchers to monitor vessels involved in commercial fishing and other activities, such as vessels involved in tourism, oil drilling, and shipping.

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(5) 欧洲议会于6月9日通过了一项名为“2030年欧盟生物多样性战略:让自然回归我们的生活。”的决议。

European Parliament adopted a resolution on June 9 entitled “European Parliament resolution of 9 June 2021 on the EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (2020/2273(INI))” 

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观点 Perspectives

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澳洲昆士兰海岸:珊瑚以沉船为家茁壮成长 | Colin Baker Getty Images 摄

(1) 皮尤慈善信托基金会:”海洋保护区的目的是为了保护自然,而精心设计和良好执行的OECMs (其他有效的区域保护措施)不光可以帮助保护生物多样性,还可以支持需要健康海洋环境来谋生的当地群体。因此,OECMs是帮助政府达成30×30 目标的一个重要工具。“

PEW: ” While MPAs are designed specifically to conserve nature, well-designed and well-delivered OECMs (other effective area-based conservation measures) can help to protect biodiversity as well as support local communities who rely on a healthy marine environment. Therefore, OECMs could be an important tool in reaching the global goal of conserving at least 30% of the ocean by 2030.”

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(2)Molly Taft:“国际能源署早前表示,所有新的石油和天然气生产需要在明年之前停止,以确保人类达成《巴黎协定》规定的减排目标。但俄罗斯最新的北极石油钻探项目无视了这个建议,竟然决定在世界上最敏感的地区之一钻探石油!”

Molly Taft: “The International Energy Agency said earlier that all new oil and gas production needs to stop by next year to keep the world on track to meet the targets set by the Paris Agreement, But screw that, apparently! There’s oil to be drilled in one of the most sensitive regions in the world!”.

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(3) 郭晶晶 & 苏纪兰:“为了修复和可持续利用海洋资源,中国需要在严格的科学指导下采取协调同步的管理策略。中国在海洋治理方面的立场和态度将对全球产生积极而重大的影响。”

Guo Jingjing & Su Jilan: “For restoration and sustainable utilization of marine resources, China needs to adopt a coordinated management approach under rigorous scientific guidance. China’s position and attitude on ocean governance will have a positive and significant impact globally.”

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(4) Maria Damanaki:“尽管超过三分之一的鱼类种群已经被过度捕捞,许多政府仍然用纳税人的钱补贴渔业,这造成了产能过剩和破坏性捕捞的行为。“

Maria Damanaki: “Despite more than one-third of all fish stocks have been overfished, many governments around the world continue to spend taxpayer money to encourage overfishing, through fisheries subsidies that contribute to overcapacity and destructive fishing practices.”

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(5) Anastasia Quintana & Alfredo Nava:“我们的新论文揭示了社区支持对保护工作的重要性,以及在生态保护上做的“不错”的小型保护区是如何促进当地社区对于保护工作的长期支持。”

Anastasia Quintana & Alfredo Nava: “Our new paper shows how critical community support is to conservation efforts and how smaller reserves that are “good enough” ecologically can foster that support and lead to successful long-term conservation”.

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解读 Interpretations

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鸟瞰山东长岛 | Wang Kai / Alamy  摄

(1) 中外对话:中国探索建立首批海上国家公园

中国建立国家公园的探索始于陆上,而海上国家公园也正迎头赶上,尽管面临挑战重重,例如:如何平衡生态保护与经济发展之间的关系、以及管理人员不足、缺乏管理主体以及员工缺乏多部门协调工作能力等问题。

China’s national park system started on land, but marine national parks are following close behind – despite facing extra challenges. Some of the challenges include balancing environmental protection and economic development, insufficient experienced staff, lack of main management bodies, and lack of cross-functional coordination.

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(2) 世界经济论坛:小小植物和巨型动物帮助我们在海洋中储存了大量CO2

最近的研究显示,硅藻,一种微型植物,能够每年吸收100-200亿吨二氧化碳。这相当于世界上所有热带雨林每年能够捕获的总碳量。海草虽然只占海洋面积的0.2%,却占海洋储存碳能力的10%。然而,海洋植物遭受侵蚀可能会导致排放量的增加。

鲸鱼在60年的生命中平均积累了33吨二氧化碳,一旦它们死亡,就会沉入海底,将碳封存数百年之久。鲸鱼产生的废物中的铁和氮吸引了微小的浮游生物,而浮游生物本身就能消耗大约370亿公吨的二氧化碳–相当于1.70万亿棵树的捕获量。鲸鱼与浮游生物合作,进一步储存和减少碳量。

According to recent research,diatoms, a microscopic plant is able to absorb 10-20 billion tons of CO2 every year. That is equal to the amount of carbon captured annually by all of the world’s rainforests. Seagrass, another tiny plant, though it only accounts for 0.2% of the ocean,  it accounts for 10% of the ocean’s capacity to store carbon. However, The erosion of marine plants may be contributing to a growth in emissions. Whales store huge amounts of CO2 – accumulating an average of 33 tons over a 60-year lifespan. Once they die, they sink to the bottom of the ocean, trapping the carbon for hundreds of years. The iron and nitrogen in the waste that whales produce attract microscopic plankton, which is in itself capable of consuming around 37 billion metric tons of CO2 – equivalent to the amount captured by 1.70 trillion trees. Whales can work together with plankton to further store and reduce carbon.

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(3) 生态环境部:《2020年中国海洋生态环境状况公报》

2020年海洋生态环境整体稳定。海水环境质量总体有所改善,典型海洋生态健康状况总体保证稳定。入海河流水质总体状况与上年相比无明显变化。海洋倾倒区、油气区环境质量基本符合要求。海洋渔业水域环境质量总体良好。赤潮发现次数和累计面积较上年有所下降。

China’s overall quality of marine environment stays stable in 2020. The quality of the seawater has improved in general. The overall health of the typical marine habitats remains stable. The water quality of the rivers entering the sea has not changed much compared with the year 2019. The environmental quality of ocean dumping sites and oil-gas areas generally meets the requirements. In general, the environmental quality of the marine fishery waters is good. Both the number of and the areas of red tide have decreased compared with the year 2019.

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(4) 中外对话:深海采矿:生态忧虑深,企业公关忙

深海采矿运动(the Deep Sea Mining Campaign) 的海伦·罗森鲍姆博士指出大众应该警惕一些企业和政府关于深海海底采矿的公关手段,这些手段旨在伪装深海采矿的破坏性。手法包括巧妙的话术(比如将采矿形容为农业中的”采收“)或者不切实际的比较(将深海采矿与陆地采矿相比),更为糟糕的是,采矿公司往往对参与深海采矿的小岛屿国家给出一些缺乏透明度和无法兑现的承诺。

Dr. Helen Rosenbaum from the Deep Sea Mining Campaign warns that the public needs to be aware of some governments and companies are using PR tactics to disguise the destructive nature of deep-sea mining. These tactics include smart rhetoric (for example describing mining as “harvesting” in agriculture) or unrealistic comparisons (comparing deep-sea mining to land-based mining). What is worse is that mining companies often make false promises that are hard to achieve and opaque to the small island nations involved in deep-sea mining.

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(5) 中外对话:渔船电子监控系统十问

非法、非报告和无管制(IUU)的捕捞活动每年造成大量的渔业资源损失。不少业内人士寄希望于电子监控技术(Electronic Monitoring, EM) 来帮助解决这一问题。文章回答了十个关于电子监控的常见问题,讨论了当前电子监控系统的应用,以及未来的趋势。

Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing wastes significant fishery resources each year. Many experts are looking forward to electronic monitoring technology as a solution to solve this problem. The article gives a Q&A about some common questions about EM. In addition, it discusses current applications and future trends of EM.

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学术 Academics

(1) 【划区管理】沿海岸地区的保护政策对农民生计的影响:从农民的视角进行观察研究

[Area-based Management]  What Are the Impacts of a Coastal Zone Protection Policy on Farmers’ Livelihood Capital? Empirical Analysis From the Perspective of Farmer Participation

研究人员选择广西北海市合浦县北部湾作为研究地点,探索沿海地区的保护政策对沿岸农民的生计影响。通过可持续生计框架(sustainable livelihood framework,SLF)和实地采访问卷调查的形式,研究人员发现,从沿岸农民的角度而言,自然资本 (natural capital) 和社会资本(social capital) 都有所增加。但是,政策对人力资本(human capital),实物资本(physical capital) 和金融资本(financial capital) 影响有限。因此,作者认为应该建立沿岸生态补偿机制来提高农民对于政策的参与意愿。

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(2)【海洋生态】海洋环境中,可生物降解塑料的半衰期取决于自身的材料、所处的环境和气候区

[Ocean Ecosystem] Half-Life of Biodegradable Plastics in the Marine Environment Depends on Material, Habitat, and Climate Zone

研究测试了四种可生物降解塑料(分别是聚羥基丁酸酯(PHB)、聚癸二酸丁二醇酯(PBSe)、聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBSeT)、聚乙烯(LDPE) 在海洋环境中的降解能力。测试在三个环境下进行,分别为为实验室环境(20°C)、地中海自然环境(12-30°C)和东南亚热带环境(29°C)。塑料薄膜样本被放置在海滩、中上层开放水域和海底,并随着时间的推移来观察分解情况。结果显示,东南亚热带环境(高水温)和海底(高压)最有利于塑料的降解。研究对了解塑料的降解周期有重要意义。

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(3)【技术工具】水生系统中预测栖息地选择的新研究框架:利用机器学习和资源选择函数分析多个鲨鱼品种的声学遥测数据

[Tech & Tools] A Novel Framework to Predict Relative Habitat Selection in Aquatic Systems: Applying Machine Learning and Resource Selection Functions to Acoustic Telemetry Data From Multiple Shark Species

资源选择函数(RSFs)是研究陆地动物栖息地的惯用方法,但鲜少见于海洋环境的研究。而声学调查是海洋研究中常见的研究方法。本文提供了一种新的研究方法——将机器学习和RSFs应用于四个鲨鱼种群的声学遥测数据集,以探索和预测在一个海洋保护区内,它们如何进行栖息地选择。这种研究方法对决策者确定保护管理策略能提供更多帮助。

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(4)【海洋生态】景观配置和土地利用变化是如何影响蓝碳在红树林-海草环境中的动态和命运

[Ocean Ecosystem] Dynamics and fate of blue carbon in a mangrove–seagrass seascape: influence of landscape configuration and land-use change

文章探讨了不同景观配置和临近红树林退化对海草吸收蓝碳能力的影响。可能是受流体动力学影响,研究人员发现陆地-海洋梯度呈现明显碳浓度差异。除此以外,在靠近被砍伐的红树林附近,海草表面沉积物有着较高的碳浓度,这可能是由于被砍伐的红树林土壤中碳的排出增加所致。由大型连续海草草甸组成的海景与更加多样化和零星的海景相比,具有更高的碳吸收水平。

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(5) 【渔业管理】软体动物养殖业使中国18,400公里海岸线上的潮间带软沙群落均匀化

 [Fishery Management] Mollusc aquaculture homogenizes intertidal soft-sediment communities along the 18,400 km long coastline of China

中国拥有着悠久的软体动物(贝类等)养殖历史。文章观测了中国沿海密集的养殖业对生物多样性梯度的影响。结果显示,高密度地养殖少数物种可导致本地物种的生态作用被取代,但本地物种并不会因此灭绝。但养殖业还是会导致潮间带生物多样性的下降,甚至抹平了生物多样性的梯度性差异。所以,在制定相关政策的时候需要考虑这方面的影响。

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其他资料 Other resources

【海洋治理】保护海洋:多少才够?全球海洋保护目标的历史讨论
[Ocean Governance] Protect the Ocean: How Much is Enough Discussions on the Global Ocean Protection Target
报告/Report


【生物多样性】北极陆地生物多样性现状的主要发现和监测建议
 [Biodiversity] State of the Arctic Terrestrial Biodiversity Key Findings and Advice for Monitoring
报告/Report


【蓝色经济】WWF警告日益繁忙的航运业对鲸鱼的危险
[Blue Economy] Increasing shipping traffic – a growing risk to whales, warns WWF
报告/Report


【海洋治理】联合国海洋杂志(环境&海岸&近海)
[Ocean Governance] UN Ocean Decade edition of ECO Magazine
报告/Report


活动 Events

>>预告 Upcoming Events

2021年07月6日-8日 麦考瑞大学 环境法中心网络研讨会 生物多样性法律与政策
2021.07.06-8 Global Dialogue on Biodiversity Law and Governance Online Program
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2021年07月08日 网络研讨会 利用多样化的激励手段来促进公平和有效的海洋保护区治理:新的案例研究和实践指导
2021.07.08 Webinar How to use diverse incentives to promote effective and equitable MPA governance: New case studies and practical guidance
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2021年07月19日-21日 全球变化与可持续生态学研讨会暨碳中和与生态保育高峰论坛
2021.07.19-21 Symposium on Global Change and Sustainable Ecology and Summit on Carbon Neutrality and Ecological Conservation
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>>回顾 Recordings

2020年12月1日 海洋数据革命如何用来减轻气候变化、过度捕捞和污染
2020.12.01 Revolutionizing ocean data to mitigate climate change, overfishing, and pollution
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2021年05月20日 欧洲海事局网络研讨会:在数字海洋时代维持海洋原位观测
2021.05.20 EMB Science Webinar – Sustaining in situ Ocean Observations for the Digital Ocean
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2021年5月22日 生物多样性日 | 关于重塑人与自然的关系的10项建议
2021.05.22 International Day for Biological Diversity | 10 Suggestions on rebuilding human-nature relationships
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>>其他 Others

本快讯两周更新一期,往期内容可以查看这里。如果您在快讯内容或形式上有任何意见或建议,欢迎发邮件至ocean@ghub.org告诉我们,也欢迎您将《蓝色脉搏》推荐给同事和朋友

感谢实习同事章学磊对本期快讯的贡献


题图:[题注]被过度捕捞的黄鳍金枪鱼 |  Blue Marine Foundation 摄

常明弘

日期:

北京外国语大学   2021年1月-2021年4月    气候与能源项目组

三个月的工作让我学到了很多新的知识和本领。起初,我对气候变化问题的了解,只限于课堂上重复过多次的一句“当今世界有很多问题必须通过国际上的协商与合作才能得到应对和解决,气候变化是其中之一。”随着资料搜集与整理的工作不断进行,我第一次意识到气候变化与环境问题对于整个世界、对于每个人而言是一个如此亟待解决的问题,而很多人对于气候问题的认识像从前的我一样,停留在笼统的层面,亦没有了解相关问题的主动性。在实习期间,我见证了一次春节前以抽签的形式互送祝福的活动,以及机构运营部在团队成员生日时精心准备礼物的场景;在平时的工作中,大家也都会及时而耐心地回答我遇到的问题,这一切都让我体会到了温馨与关怀。