导语 Introduction

关键点一

关注环境保护的人会容易陷入悲观的情绪，所以本期《蓝色脉搏》带来一些关于海洋保护的正能量。本期的观点版块中有一篇文章专门分析了海洋保护关注者的乐观理由：我们现在拥有更多知识和更好的技术，一些试验中的方法已经收获了良好的效果。而在解读板块中就有三篇文章是介绍海洋保护的新方法和新技术的。

Highlight 1

Citizens concerned about the environment can become pessimistic easily. This issue of Blue Pulse brings some ‘positive energy’ about marine conservation. In this issue’s Perspectives section, an article is devoted to elaborating the reasons for optimism among marine conservationists: we now have more knowledge and better technology, and some experimental approaches are already yielding good results. And in the Interpretation section, there are three articles on new approaches and technologies for marine conservation.

关键点二

气候变化是《蓝色脉搏》永恒的关注之一。本期解读部分的一篇文章解释了最近发布的IPCC 第六次评估报告物理科学部分中的海洋内容。在学术部分，你可以读到关于南极的气候相关的科学的新发展，以及从脆弱性的角度对蓝碳的审视。这些发展正敦促人们在海洋政策制定中采取更综合的方法来应对气候变化。

Highlight 2

Climate change is one of the permanent interests of Blue Pulse. An article in the Interpretation section explained the ocean content in the recently released IPCC AR6. In the Academic section, you can read new developments in the climate-related science in the Antarctic and observations from the vulnerability of the Blue Carbon.  Those developments are calling for a more comprehensive approach to address climate change in ocean policymaking.

时讯 News

1) 2021年8月26日-墨西哥政府承诺在Islas Marías群岛水域创建一个新的全面保护的海洋保护区，这个生物圈禁捕区占地6413平方公里–面积是墨西哥城的四倍以上，将禁止其中的所有开采性活动。

August 26, 2021—The Mexican government has committed to creating a new fully protected marine area, by banning all extractive activities within the perimeter of the Islas Marías Biosphere Reserve. The reserve is now deemed a no-take area, which does not permit fishing, mining, drilling, or other extractive activities surrounding the biosphere reserve area, making it a fully protected area. Covering 6,413 square kilometers—an area over four times the size of Mexico City

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2) 7月29日，农业农村部办公厅发布了《关于加强海洋哺乳动物保护管理工作的通知》，以进一步加强海洋哺乳动物保护，促进生态文明和美丽中国建设。

On July 29, the Minister of Agriculture and Rural Affairs issued a notice on strengthening marine mammal protection and management to further strengthen marine animal protection and promote the Ecological Civilization.

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3) 美国国家海洋局今年统计数据显示，2021年墨西哥湾的贫氧区达到了6334平方英里，而2020年只有2116平方英里。贫氧区是指氧气含量较低的区域，靠近海底的鱼类和海洋生物很难在此存活，这意味着超过400万英亩的海域将无法支持鱼类和其他海洋生物的生存。

NOAA 2021 statistics show that the Dead Zone in the Gulf of Mexico reaches 6334 square miles, compared to 2116 square miles in 2020. Dead Zone is the hypoxic (low oxygen) area that is deadly for fish and marine life near the bottom of the sea. It means that more than 4 million acres of habitat will be unavailable for fish and other marine life.

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4) 经过十年的研发和实验，水产生物科技公司Benchmark研发的CleanTreat水净化系统第一次被使用于船只上，该船现已抵达挪威。CleanTreat水净化系统可以在处理水返回海洋之前，清除化学品和有机物，这些物质主要源自于船上治理寄生虫和虫卵的药品。

After a decade of research and development, the first CleanTreat vessel, developed by aquaculture biotechnology company Benchmark, arrived in Norwegian waters. The CleanTreat water purification system can remove chemicals and organic matter before the treated water returns to the marine environment, primarily for chemicals used to control sea lice, dead lice, and egg strings.

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观点 Perspectives

1) Inverse: 我们应该以乐观的态度去看待海洋的未来，海洋保护工作正在对生态系统产生积极影响。现在我们掌握了更多知识，知道如何修复红树林等生态系统，对海洋污染控制监管能力不断提升，对渔业监管和限制水平不断加强，海洋保护区的范围在慢慢扩大，鲸鱼和海龟的数量也在回升。

Inverse: We should be more optimism to the ocean, while marine conservation efforts are generating positive result around the globe. Right now we know how to restore coastal ecosystem like mangroves. We have better regulation towards pollution and fishery and expanding Marine Protected areas. Population of whale and sea turtles are rebounding.

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2) Anna Fiorentino: 去可持续的牡蛎养殖场旅游、吃人工养殖的牡蛎有助于保护野生牡蛎礁。由于过度捕捞、水污染和气候变化，野生牡蛎礁已经成为最濒危的栖息地之一。“牡蛎养殖业几乎没有温室气体排放，也几乎不需要水、饲料、化肥或食物。野生牡蛎和严格监管下的养殖牡蛎都会消耗藻类，过滤其他微粒，让更多的阳光到达海底，促进鳗草的生长，保护许多物种的栖息地。”

Anna Fiorentino: Plan your tour to sustainable oyster farms and eat caged farm oysters would help restore the wild reefs. The wild oyster reefs have become one of the most endangered habitats due to overfishing, water pollution, and climate change. “Oyster agriculture uses almost no greenhouse gas emissions, water, feed, fertilizer, or food. Both wild oysters and farmed oysters—which are grown in strictly regulated clean water—consume algae and filter other particulates, allowing more sunlight to reach the ocean floor, promoting the growth of eelgrass, a habitat for many species.”

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3) Chris Chase：美国打击非法、未报告和无管制捕捞（IUU）的法案将扩大海鲜进口监测计划（SIMP），以涵盖所有的进口海鲜和海产品。美国众议员Jared Huffman表示，根据报告，2019年美国海产品进口的11%来自IUU捕捞。

Chris Chase： US anti-IUU bill would expand the Seafood Import Monitoring Program (SIMP)  to cover all imported seafood and seafood products. U.S. Rep. Jared Huffman indicates that 11% of 2019 US seafood imports were from IUU fishing according to a recent U.S. International Trade Commission report.

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4) Katharine Owens 和 Katie Conlon：提到塑料污染，人们总是将目光集中在第三世界国家管理不当等问题。这种不公平的叙事忽略了发达国家的特权，使得发达国家从塑料污染的批判中脱身而去。人们应该了解塑料污染是一个全球性的问题，而不简简单单是个区域性问题。

Katharine Owens and Katie Conlon： The discussion on plastic pollution always focuses on the mismanagement of the Global South. Such an unjust framing ignores the privilege of the developed countries and enables the manufacturers in the developed world to hide behind the criticism. People should understand the reality that plastic pollution is a global problem instead of the regional problem.

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解读 Interpretations

1) Katherine Gallagher：海藻养殖能帮助海洋复原吗？

Katherine Gallagher： Seaweed Farming: Could This Carbon-Negative Crop Help Restore Our Oceans?

海藻养殖是正在快速增长的一种水产养殖方式，它既环保又经济。因为海藻的生长只需要阳光和天然营养物质，还可以为其他海洋生物提供栖息地和食物。海藻养殖有助于缓解温室效应、海洋酸化和海洋污染。然而，海藻养殖也有潜在的负面影响。大规模的养殖可能会改变原有的生态环境，并影响那些依赖光合作用的物种。

Seaweed Farming is a fast-growing aquaculture sector that is environmental-friendly and economical. Seaweed only needs sunlight and natural nutrients to grow and serve as habitats and food. It helps mitigate the greenhouse effect, ocean acidification, and marine pollution. There are also potential disadvantages to seaweed farming. Large-scale cultivation might change the original habitat and impact species that rely on photosynthesis.

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2) Dawn Costanzi 和 Elaine Young: 通过港口数据共享打击非法捕鱼

Dawn Costanzi & Elaine Young: To Better Fight Illegal Fishing, Governments Advance Information Sharing and Capacity Development

港口间的数据共享有助于阻止非法捕捞的鱼进入市场，帮助各国进行风险分析，阻止进行非法捕捞的船只停靠和卸载渔获物。比如说，当政府发现进行非法活动的船只时，可以分享其非法活动的信息，其他港口便可以根据该信息阻止船只入港。

Data exchange across ports will help keep illegally caught fish from entering the market, facilitating the sharing of reports that could help countries carry out risk analysis and prevent IUU vessels from docking and offloading catch. For example, if one government detected illegal activity by a vessel, blocks port access for that ship and shares data on that action across the region, that vessel will have a very hard time accessing any other ports in the region.

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3) Susanne Rust: 东太平洋灰鲸的大量死亡

Susanne Rust: Something is killing gray whales, is it a sign of oceans in peril?

从2018年起，生活在东太平洋的灰鲸群的行为愈发古怪，并有着大量死亡情况。一些科学家将此归咎于鲸鱼数量过多，其他科学家指出，灰鲸正面临着各种危险，包括生态系统的改变、船舶撞击、渔具缠绕、塑料污染、疾病、海洋酸化和海藻森林的消失。尽管有许多猜测和假说，学术界仍然不清楚灰鲸大量死亡的原因。

Starting from 2019, grey whales in eastern Pacific were acting strangely and perishing in large numbers. While some scientist attribute this to over population of whales, other scientists point out that grey whales is facing various dangers including ecosystem alteration, ship strikes, entanglement in fishing gear, plastics pollution, disease, ocean acidification and loss of kelp forests. Despite the various hypothesis, the reason remained unknown for scholars and researchers. 

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4) Eric Tegler: 基于无人船艇的人工智能数据库

Eric Tegler: With A Sight, Sound and Radar Picture, Saildrone Could Build An AI Database Of Everything In The Ocean

“加州的科技公司Saildrone开发的无人驾驶船只可以将事物的声音特征、视觉特征、雷达特征和自动识别系统相结合，从而在海洋中建立一个全面、完整的人工智能数据库。这项先进技术可以应用在未来的战争或环境保护中。”

“The autonomous unmanned surface vessels (USVs) developed by California-based Saildrone combine the acoustic signature of things with the visual signature, a radar signature and an AIS [Automatic Identification System] signature. It could build up an artificial intelligence database of all the things in the ocean. That could be of huge value in future warfare or environmental conservation.”

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5) Carbon Brief: IPCC第六次评估报告是怎么说海洋变暖的？

Carbon Brief: The IPCC’s sixth assessment report on climate science. What does the report say about changes to the oceans?

“IPCC报告指出，海洋吸收了自工业革命以来90%人类行为导致的热量。今天的海洋在以史无前例的速度变暖。随着表层海洋的温度上升，海洋会变得更加分层（更加稳定），因为温水的密度比冷水小。所有的情景模拟中，海洋都将持续吸收大气中的二氧化碳。”

“The IPCC report indicates that the world’s oceans have absorbed the bulk of human-induced warming since the industrial era – about 90% of the excess heat. Today’s ocean is warming in a rate that is ‘greater than at any point’. As the surface ocean warms, it becomes more stratified (more stable) since warm water is less dense than cooler water. Under all scenarios studied, the ocean will continue to take up CO2 emitted to the atmosphere. “

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学术 Academics

1) 【气候·海洋】气候变化正在改变洋流强度

Climate Change Could Shut Down A Vital Ocean Current, Study Finds

大西洋经向翻转环流（AMOC）是一个向大西洋北部输送温暖表层水的洋流系统，学界通常认为AMOC有强、弱两种不同的运行模式，目前学界普遍认为AMOC正在从强模式向弱模式逐渐过渡，但仍缺乏对模式转换临界点的界定。我们对海面温度和盐度数据进行分析，认为AMOC可能已经从相对稳定的状态发展到了过渡的临界点。

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2)  【气候·海洋】环境因素对产卵期雌性磷虾的生理影响

Environmental drivers of the physiological condition of mature female Antarctic krill during the spawning season: implications for krill recruitment

南大洋的渔业生产力依赖于南极磷虾的丰度。然而南极磷虾的重要栖息地西南极半岛的变暖速度要明显高于其他地区，海洋生态系统产生了明显的变化。我们的研究表明生态环境的变化会给雌性磷虾的产卵带来重要影响，强调了将气候变化的影响纳入南极磷虾渔业的管理模式的重要性。

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3) 【生态保护】怎样通过连接自然和人文科学建立人们对边缘海系统的认识

How to develop an understanding of the marginal sea system by connecting natural and human sciences

人类活动对海洋生态系统造成多种压力，边缘海位于海陆之间的过渡区，会更大程度上受制于人类活动所带来的影响。然而人们现在对待海洋的态度与现有科学和对海洋价值的了解是脱节的。本文基于边缘海讨论了如何通过连接自然和人文科学来提升人类对海洋的认识并改变行为。

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4) 【渔业管理】西部和中部太平洋金枪鱼渔业的利益研究

Mapping interests in the tuna fisheries of the western and Central Pacific Ocean

高度洄游鱼种的渔业管理非常复杂，通常跨越不同的国家管辖区和公海，需要达成有效的合作和持续治理。我们认为了解每个参与者在每个鱼种和捕捞方式中的利益是高效合作的的前提，因此，本文梳理了西部和中部太平洋渔业委员会（WCPFC）公约区中渔业参与者的相关利益，以支持更有效的区域合作。

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5) 【蓝色经济】从脆弱性角度审视蓝碳生态系统服务：如何降低渔民群体的社会脆弱性

Blue Carbon Ecosystem Services Through a Vulnerability Lens: Opportunities to Reduce Social Vulnerability in Fishing Communities

蓝碳生态系统渔业是高度敏感的渔业，沿海居民多样的职业选择和民间组织的努力将会提高沿海居民面对日益变化的生存方式的适应能力。我们的研究采用混合方法，对海草床进行生态评估、进行空间分析、登陆调查、家庭访谈，将生物物理变量叠加到社会数据上，绘制敏感度和适应能力地图，以比较社区的社会脆弱性。分析显示，本研究所覆盖的社区的蓝碳生态系统是健康的，海草生态系统比红树林更脆弱。农村社区与城市社区相比，蓝碳生态系统损失几率较小，受蓝碳生态系统损失影响较低。研究强调沿海人类社区与蓝碳生态系统的关系，旨在为政府的环境政策提供洞见，特别是那些提升当地居民适应能力的政策。

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6) 【蓝色经济】超越差距：将生物多样性融资置于全球经济中

Beyond The Gap: Placing Biodiversity Finance in the Global Economy

本文从政治和经济的角度出发围绕两个问题研究了生物多样性问题的解决方式：全球的经济组织如何推动了生物多样性丧失？以及现有的生物多样性金融在环境保护中表现如何？报告认为只有将生物多样性问题置于全球经济的框架下，才有可能实现颠覆性、包容性和公平的改变。

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其他资料 Other resources

【报告】IPCC第六次评估报告：气候变化2021：自然科学基础
【Report】IPCC AR6: Climate Change 2021: The Physical Science Basis
报告/Report

【视频】大型海洋保护区的商业规划
【Video】Business Planning for MPAs – 1 Funding needs
视频/Video

【工具】大型海洋保护区管理工具：实时渔船活动地区
【Tool】A tool for MPAs: a map of fishing vessel activities in real-time
工具/Tool

【报告】解密海上供应链 | 转运船和燃料船的全球分析：对转运活动的监控帮助我们更好地了解远洋捕鱼船队。
【Report】Revealing the Supply Chain at Sea | A Global Analysis of Transshipment and Bunker Vessels: Monitoring of transshipment activity can be used to better understand the world’s distant water fishing fleets
报告/Report

活动 Events

>>预告 Upcoming Events

2021年9月3-11日 世界自然保护联盟2020年世界保护大会
2021.09.03-11 IUCN World Conservation Congress 2020
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2021年9月28日 网络研讨会：如何用科学研究的方式影响海洋政策和管理：以拉丁美洲、加勒比和非洲背景为重点的小组讨论
2021.09.28 How to do science so it influences marine policy and management: A panel discussion with a focus on Latin America, Caribbean, and African contexts
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2021年9月30日 河口观察“前哨站”：从环境测量到气候变化管理
2021.09.30 Estuarine Sentinel Sites: From Environmental Measurements to Climate Change Management
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>>回顾 Recordings

2021年6月17日 金融行业与2020年后的全球生物多样性框架
2021.06.17 The Financial Sector and the Post-2020 Global Biodiversity Framework
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2021年6月23日 世界海洋峰会：跨价值链合作以最大限度地减少新兴市场的海洋塑料污染
2021.06.23 World Ocean Summit Insight Hour: Collaborating across the value chain to minimize marine plastic pollution in emerging markets
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2021年6月28日 基于自然的解决方案与2020年后的生物多样性框架｜日内瓦自然解决方案对话
2021.06.28 Nature-based Solutions and the Post-2020 Biodiversity Framework | Geneva Nature-based Solutions Dialogues
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>>其他 Others

本快讯两周更新一期，往期内容可以查看这里。如果您在快讯内容或形式上有任何意见或建议，欢迎发邮件至ocean@ghub.org告诉我们，也欢迎您将《蓝色脉搏》推荐给同事和朋友。

感谢实习同事李如意，张辰熙对本期快讯的贡献。

题图：Islas Marías生物圈保护区的岩礁和硬珊瑚Octavio Aburto | 摄

距新冠疫情爆发已经过去了一年半多的时间，这场旷日持久的抗疫战争仍未平息，无论是国际还是国内还面临着严峻的挑战。时有反复的疫情也为即将召开的的昆明第十五次生物多样性公约缔约方大会（CBD COP15）蒙上了一层阴影。这场会议将正式形成后2020全球生物多样性框架（Post-2020 Global Biodiversity Framework, GBF），作为生物多样性保护领域最新的指导纲领。GBF雄心勃勃地提出，在全球、区域和国家各级采取紧急政策行动，以转变经济结构，建立社会和金融模式，使加剧生物多样性丧失的趋势在今后10年（到2030年）趋于稳定，并使自然生态系统在今后20年得以恢复，到2050年实现净改善，以实现《生物多样性公约》关于‘到2050年与自然和谐相处’的设想”[1]。

什么样的行动组合才能实现这样的效果？如下图所示，减少浪费、可持续生产、气候变化行动和生态保护与修复等行动，单一的采取某项行动对于减少生物多样性丧失的效果并不显著，而需要采取组合拳。首先，如果对于生物多样性保护采取放任不作为的态度，我们的生态系统毫无疑问将迅速恶化；第二，要想实现在下一个十年内扭转生物多样性的下降趋势，乃至在本世纪中叶实现更宏伟的目标，我们必须立即采取所有最高目标的行动。这样看来，CBD COP15将是一个关键的节点。只有全世界在昆明达成一个切实可行的框架，并对于各项行动全力地贯彻执行，我们才有可能在2030年遏制生物多样性颓势，并在其基础上朝着2050“与自然和谐相处”愿景的方向前进。

然而，由于新冠疫情的肆虐，相比于十一年前在爱知召开的COP10，昆明大会所面临的挑战要更严峻，也更复杂。新冠的影响也不仅限于经济方面。联合国于去年发布的《可持续发展目标报告》指出，全球在实现可持续发展目标的征程中已经走过了三分之一，但“世界并未步入到2030年实现全球目标的轨道”，甚至在某些情况下“使数十年的进展发生倒退”[2]。联合国秘书长古特雷斯称，“全球一半劳动力的生计受到严重影响。超过16亿学生离开学校，数千万人重返极端贫困和饥饿，抹杀了近年来取得的些许进展”[3]。生物多样性和可持续发展是相辅相成的，可持续发展进程发生倒退，意味着土地与资源的滥用、过度开发和由此带来的气候变化和环境污染等问题将进一步加剧，从而令生物多样性保护也受到波及。

经验表明，国家在衰退期间的政策重点聚焦于提振国内经济，减少失业，促进收支平衡，提高出口竞争力等，这时的环保行动非但难以获得青睐，反而会被视为对于经济复苏的阻碍[4]。不仅如此，一些世界上生物多样性最丰富的国家同时也是经济负担最大的国家，如安哥拉，柬埔寨等，以及中南美洲地区的一系列国家。新冠疫情所带来的不景气使得这些国家所承担的对外债务更加沉重，而利用丰富的生物多样性所创造的经济效益则是它们的重要收入来源，因而很难指望这些国家有充分的政治动机来认真考虑环境相关的议题。面对全球性的经济下行压力，恐怕很少有国家愿意全心全意地支持生物多样性保护，甚至将其置于经济复苏的难题之前。

疫情是灾难，也是机遇

尽管现实严峻，但我们也可以从新冠疫情中看到未来的机遇。首先，本次疫情的沉重教训可以成为未来生物多样性保护的重要动因。以往的研究已经表明许多重大传染性疾病的爆发都与生物多样性丧失有不可忽视的联系[5]，而虽然病毒溯源的争论至今仍未平息，但有一点似乎已可以肯定，即导致本次疫情的SARS-CoV-2病毒是通过蝙蝠或者某种动物直接或者间接地传播给人类的[6]。而对于自然资源的滥用，以及对野生动植物栖息地的侵入与破坏，迫使人类拉近了与可能携带病原体的野生动物的距离，这无疑加剧了被传染的可能性。换句话说，新冠疫情的爆发本身已经凸显出生物多样性损害所可能引发的巨大风险，而这种风险本可以通过保护生物多样性来避免。如果每个人都意识到这一点，便是促成生物多样性保护行动最好的催化剂。

除了使生物多样性的保护意识有所强化之外，疫情所导致的经济停滞，以及其对于传统经济模式的破坏，也为各国提供了一次重新洗牌的契机。在后新冠时代的经济复苏计划中，通过推动根本性的变革以保护生物多样性，即使从纯粹的经济效益角度出发，也完全可能是有利可图的。长期来看，绿色的经济模式能创造更好的社会效益，提供更多就业机会[7]，并且降低了向清洁能源转型的成本，因而可获得更高的回报[8]。而拒绝绿色政策的代价远高于支持的成本。新冠疫情的爆发本身便是最好的例证，曾有学者做过估算，诸如抵制森林砍伐、优化野生动物贸易管理等行动能够有效减缓生物多样性的丧失，并大幅降低传染病爆发的风险，支持这些行动所付出的投资为每年220到310亿美元，而新冠所造成的经济损失高达8.1至15.8万亿美元。换言之，即使在过去的十年内均推行这些保护行动，其最终的成本也仅仅是新冠疫情带来的经济损失的2%[9]。加大生物多样性保护力度的裨益一目了然。

当然，要真正实现全面的转型，将生物多样性保护嵌入新的经济秩序绝非易事。针对后新冠时代的生物多样性保护，有学者归纳了四种可能的情形（图1）[10]。第一种是恢复疫情之前的经济，也就是《展望5》中所说的“一切照旧”，这种情况固然最容易达成，来自社会各界的阻力也是最小的，但其代价是难以持续；第二种是通过放松现有的环境保护政策和法规，从而最大限度地刺激经济，在短期内能迅速实现经济繁荣，而生物多样性的丧失则会进一步加速；第三种情形是绿色复苏，即通过提高绿色就业与增加公共投资，建立一个更加低污染与低能耗的经济，然而这种方法的有效性值得商榷；最后一种是彻底的经济重构，在财政、金融、排放政策等领域推动一系列的根本性政策转变，使经济增长与环境影响完全脱钩。只有最后一种情形能够带来真正可持续的未来，但它必须有相当的社会基础才有可能推行[11]。后新冠时代的生物多样性保护存在着多种可能，而任何一种都是不同限定条件下理想与现实的妥协。

图1. 后新冠时代生物多样性保护的四种情形

将生物多样性融入经济复苏

令人欣慰的是，世界各国已经形成了初步共识，必须将生物多样性融入疫情后的经济复苏之中。在去年九月的联合国生物多样性峰会上，有将近150个国家参与了会议以展示保护生物多样性的决心。CBD执行秘书长伊丽莎白·穆雷玛(Elizabeth Maruma Mrema)在会上表示：“这次峰会向我们表明，各缔约国已经准备好在全球和国家层面提高生物多样性议程的雄心。我期待在昆明举行的第15届缔约方会议上，这些承诺被转化为行动。[12]”

就如何将生物多样性保护融入经济复苏，OCED撰写了一篇题为“生物多样性和COVID-19的经济对策”的政策报告，向政府提出了四点建议[13]。

（1）经济复苏不能以损失生物多样性为代价

在疫情渐渐舒缓后，政府应该维持或进一步加强环境监控与政策，防止偷猎与非法的资源开采等行动。此外，政府在帮助疫情中经营困难的企业紓困的时候，不能仅考虑经济效益，而必须从长计议，将生态保护也纳入紓困的条件之中，从而使向可持续发展模式的转换更加平稳。在经济复苏的过程中，对于复苏计划的实施效果应该有定期的评估，以检视其对于生物多样性造成的影响。

（2）增加生物多样性保护、可持续利用和恢复生态的投资规模

在制定复苏计划时，应该有意识地划定有关生物多样性保护的支出额或百分比。另外，由于金融部门是重要的资金来源方，直接掌握投资的方向，因此有必要促进金融部门的绿色转型，使绿色金融模式全面铺开从而增加有利于自然的投资。

（3）为生物多样性的丧失定价

通过改变经济激励方式以推动生物多样性保护，既要增加对于保护和有利于自然的投入，同时也要减少损害生物多样性的经济活动。与生物多样性相关的税目在疫情后应该维持，征得的税款也应该合理地利用，例如用于农业的可持续发展和森林保护等领域。

（4）跨部门以及国际合作

随着近年来人兽共通传染病（包括新冠在内）的增加，人类迫切需要一种更有效的协作和交流战略以解决公共健康问题。“同一健康(One Health)”就是这样一种战略，其旨在通过跨学科、跨地域的合作，改善人类的健康以及各类环境问题。CBD也展现出强烈的意愿，希望各国将生物多样性保护融入“同一健康”战略之中。除此之外，鉴于发展中国家在新冠疫情中受到的经济打击最为沉重，国际层面的转移支付也需要更加强化，以支持这些国家的生物多样性保护事业。最后，各国需在昆明大会上，形成一个切实有效的全球生物多样性框架(GBF, Global Biodiversity Framework)。

以上建议可供各国在今后的经济复苏过程中进行参考，而具体到操作层面上还需要各国动用智慧，因时、因地制宜，找到最适合本国的生物多样性保护方法。

当前的经济复苏计划亟待加强

目前为止，不少经济体已经推出各自的绿色经济复苏计划，如美国重返“巴黎协定”后将启动1.9万亿美元发展绿色产业，欧盟在去年公布的总值达1.1万亿欧元的复苏计划中，也有３０％的预算涉及了绿色转型[14]。尽管如此，这些复苏计划的实际效果似乎并不理想，对于环境保护的力度尚待加强。OCED的政策报告就一针见血地指出，当下新冠的政策应对对于生物多样性的破坏超过了保护，例如放松环境法规这样的短期政策调整，以及对不利于生物多样性的开发项目增加补贴等财政政策[15]。若这种局面维持下去，最终只会导致全世界与生物多样性和可持续发展目标渐行渐远。

GSI指数评估了包括G20国家在内的30个国家的新冠经济刺激措施对于环境的正面与负面影响。由图中可见，总共有20个国家的GSI指数为负，意味着经济刺激措施对于环境的负面影响大于正面，其中包括了俄罗斯、美国、巴西、印度等世界主要国家，中国也在此列[16]。因此，要真正实现有利于生物多样性的经济复苏，必须在现在的基础上付出额外的努力。

生物多样性在绿色复苏计划中的国际实践

尽管保护行动总体上仍待改善，我们还是能够看到一些出色的实践[17]，将生物多样性保护与刺激经济相结合。例如，芬兰政府在其经济复苏计划中，拨出5300万欧元用于绿地、水务和森林保护，另外还投入1310万欧元用于保护自然景点和发展自然旅游业；新西兰政府发起了名为”Job for Nature”的复兴项目，该项目旨在控制入侵物种和维护私人或公共保护区内栖息地，同时创造了近11000个工作岗位；作为发展中国家的印度，也通过推动森林管理与野生动物保护等行动，为本地的部落社区创造了大量的工作机会。作为一场全球性的多边会议，COP15为各国提供了一个交流平台，以分享具有参考价值的生物多样性保护案例或模式。

新西兰Job for Nature项目[18]

Job for Nature是新西兰政府于2016年发起的一个项目，其受新西兰初级产业部(Ministry for Primary Indistries)管理，资金规模超过12亿美元，旨在改善淡水、生物安全、以及提高公共与私人土地上的生物多样性。该项目提供了11000个工作岗位，用于控制入侵物种和维护私人或公共保护区内栖息地。在新冠爆发后，其也向民众与社区提供了资金与必要的支持，以帮助他们渡过难关。

英国Green Recovery Challenge Fund基金[19]

Green Recovery Challenge Fund基金由英国文化遗产博彩基金(National Lottery Heritage Fund)，自然英格兰(Natural England)和英国环境署(Environment Agency)共同出资，总规模为4000万英镑。该基金在物种保护和针对气候变化、保护地巡逻的基于自然的解决方案领域创造了3000个新工作岗位，并额外确保了2000个现有岗位。

要走出疫情的阴霾，迈向生物多样性保护的2030阶段目标和2050长期愿景，两个月后的昆明COP15是关键的起点。创绿期待昆明会议能够促使各国意识到生物多样性在疫情后经济复苏中扮演的重要角色，不要将生物多样性保护视为一项负担，而是将其视为推动可持续经济发展模式的机遇。具体而言，政策部门可以通过加强环境政策的有效性与科学性，在帮助企业紓困时引导其进行绿色转型，提供更多的正向经济激励并减少对有害项目的激励，以及加强跨部门与跨地域的合作等政策手段，将生物多样性保护融入经济复苏计划之中。

愿COP15，能够为后新冠时代的生物多样性保护创造新的转机。

[1] 中国绿发会, 2021.《2020年后全球生物多样性框架（壹案文）》中译版.

[2]联合国, 2020. 2020年可持续发展目标报告.

[3] 同上

[4]中国环境与发展国际合作委员会, 2020. 2020年关注问题报告.

[5] Ostfeld, R. S., 2009. Biodiversity loss and the rise of zoonotic pathogens. Clinical Microbiology and Infection, 15, pp. 40-43.

[6] World Health Organization, 2021. WHO-convened global study of origins of SARS-CoV-2: China Part.

[7] Hepburn, C. et al., 2020. Will COVID-19 fiscal recovery packages accelerate or retard progress on climate change? Oxford Review of Economic Policy, 36(S1).

[8] BloombergNEF, 2020. The First Phase of the Transition is About Electricity, Not Primary Energy.

[9] Dobson, A. et al., 2020. Ecology and economics for pandemic prevention, Science, 369(6502), pp. 379-381．

[10] Sandbrook, C., Gómez-Baggethun, E., & Adams, W. M., 2020. Biodiversity conservation in a post-COVID-19 economy. Oryx, pp. 1-7.

[11] 同上

[12] United Nations Sustainable Development Goals, 2020. Press release: Historic UN Summit on Biodiversity sets stage for a global movement toward a green recovery from COVID-19.

[13] OCED, 2020. Biodiversity and the economic response to COVID-19: Ensuring a green and resilient recovery.

[14] 钦点财富网, 2021. 疫情时代中国经济绿色复苏的契机、困境与出路.

[15] OCED, 2020. Biodiversity and the economic response to COVID-19: Ensuring a green and resilient recovery.

[16] Vivid Economics, 2021. Greenness of Stimulus Index: An assessment of COVID-19 stimulus by G20 countries and other major economies in relation to climate action and biodiversity goals.

[17] OCED, 2020. iodiversity and the economic response to COVID-19: Ensuring a green and resilient recovery.

[18] Ministry for Primary Industries, 2021. Jobs for Nature.

[19] Gov.UK, 2020. Press release: Government’s £40 million Green Recovery Challenge Fund opens for applications.

导语 Introduction

关键点

气候变化是本期关注的焦点之一。8月9日，政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布了其第六次评估报告的物理科学部分。报告指出，在最低温室气体排放情境下，本世纪末全球平均气温与1850-1900年间的水平相比，非常有可能升高1℃-1.8℃（最佳估算1.4℃）。其他排放场景下，全球平均气温预计将在本世纪中叶突破1.5℃，并持续升高，最高升温幅度可能达到5.7℃。本期蓝色脉搏对于海洋管理和应对气候变化交叉议题多有涉及，气候变化如何影响了海洋生物？如何减小海上可再生能源对海洋生物的影响？如何进一步发挥海洋的固碳储碳功能？应对气候变化是否需要海底的矿产资源？IPCC的重要结论为这些讨论提供了最好的背景。

Highlight

Climate change is one of the focuses of this issue. on 9 August, the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) released the physical science component of its Sixth Assessment Report. The report states that under the lowest greenhouse gas emissions scenario, global average temperatures at the end of the century are very likely to increase by 1°C-1.8°C (best estimate 1.4°C) compared to levels between 1850 and 1900. Other emissions scenarios are expected to see global mean temperatures exceed 1.5°C by mid-century and continue to rise, with a possible maximum warming of 5.7°C. This issue of Blue Pulse has included several articles related to the interconnections of ocean management and addressing climate change. How is climate change affecting marine life? How can the impact of offshore renewable energy on marine life be reduced? How can the ocean’s carbon sequestration and storage function be further exploited? Do we need the mineral resources of the seabed to address climate change? The key findings of the IPCC set the best stage for these discussions.

时讯 News

（1）6月26日至28日，席卷普吉特海湾的创纪录的热浪和年度最低潮位同时出现。导致数以百万计的贻贝、蛤蜊、牡蛎、沙钱、藤壶、海星、玉螺等生物的死亡。

A record-shattering heat wave June 26-28 coincided with some of the year’s lowest tides on Puget Sound. The combination was lethal for millions of mussels, clams, oysters, sand dollars, barnacles, sea stars, moon snails, and other tideland creatures.

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（2）2021年6月28日至30日，G7 FSOI（七国集团海洋未来倡议）在线上举行了2021年工作组会议。来自加拿大、欧盟委员会、法国、德国、意大利、日本、英国和美国的代表共同商议了G7海洋联合行动的未来发展方向，并决定重点加强持续性的海洋观测系统。

The G7 FSOI (Future of the Seas and Oceans Initiative) held its 2021 Working Group meeting through a three-day series of virtual sessions hosted by the UK G7 Presidency from 28–30 June 2021.Delegations from Canada, the European Commission, France, Germany, Italy, Japan, the UK and the US met to agree on the way forward with a set of joint G7 ocean actions aimed at strengthening the sustained ocean observing system.

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（3）全球鱿鱼行业的一些大公司已经联合起来，为阻止来自非法、未报告和无管制（IUU）的捕捞产品进入市场而共同努力。这些公司承诺通过改善全球鱿鱼供应链解决IUU鱿鱼捕捞问题，力求解决国内和国际市场鱿鱼产品的IUU问题。

Some of the biggest names in the global squid sector have joined forces to fight for the elimination of products sourced from illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing from entering the market. These companies have promised to address IUU squid fishing through global squid supply chains, seeking to rid domestic and international markets of IUU-tainted squid products.

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（4）目前山东、江苏、浙江等省已开始探索开展海洋牧场与海上风电融合的可能性，并取得了一定成效，但海上风电是否会对海洋牧场中渔业资源产生影响需要经过长期监测评估，目前还不具备从国家层面出台相关政策和规划的基础条件。

At present, Shandong, Jiangsu, Zhejiang and other provinces have begun to explore the possibility of marine pasture and offshore wind power integration, and has achieved certain results, but whether offshore wind power will have an impact on fishery resources in the marine pasture needs to be assessed after long-term monitoring, is not yet available from the national level to introduce relevant policies and planning the basic conditions.

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（5）近日，采矿公司DeepGreen的支持国——太平洋岛国瑙鲁通知国际海底管理局（ISA）有关开采深海矿产的计划，由此触发了国际海底管理局的”两年 “规则，给国际海底管理局快速通过深海采矿的法规形成了压力。如果这些法规没有在两年内最终达成一致，采矿作业将被允许根据已有的任何临时规则来进行。

The rush to mine the deep sea recently accelerated when the Pacific Island nation of Nauru, sponsoring country of mining company DeepGreen, triggered the so-called ‘two-year’ rule, notifying the International Seabed Authority (ISA) of plans to start mining the deep sea. The controversial move is intended to force the ISA to fast-track the adoption of regulations for deep-sea mining. If these regulations are not finalised agreed upon within two years, mining operations will be allowed to go ahead under any provisional regulations already in place.

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观点 Perspectives

（1）Christopher Cvitanovic等：研究资助方可以发挥更大作用以支持海洋科研在政策和实践中的融入，从而促进依据科学的政策制定。然而，迄今为止，很少有研究能为研究资助方提供指导，帮助他们了解如何增加与被资助的研究人员和利益相关者的信息交流，特别是那些海洋相关的内容。

Christopher Cvitanovic et al.: Research funders can play an important role in supporting the integration of marine science into policy and practice to enable evidence-informed decision-making. However, to date, there is a paucity of guidance available to help research funders understand the specific actions they can take to support knowledge exchange among the researchers that they fund and relevant stakeholders, particularly within marine contexts. 

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（2）Jason Hall-Spencer：”海洋保护区在保护海底的生物多样性方面无疑是有益的，但保护区抵抗入侵物种扩散的能力较低。研究表明，公民参与在监测和管理蓑鲉（狮子鱼）方面可以发挥关键作用，但是否允许潜水员使用水肺设备清除这些鱼还需要谨慎考虑，并进行严格监管以避免非法捕捞。如果实施得当，清除活动可以保护选定地区免受蓑鲉的不利影响，同时有助于与当地社区建立丰富而深入的联系，加强企业和社会层面的责任和监督，并激发公众的环境意识。“

Jason Hall-Spencer: “Marine Protected Areas are undoubtedly beneficial in terms of biodiversity on the seabed, but they are also vulnerable to the spread of invasive species. Our ongoing research is showing the pivotal role citizens can play in monitoring and managing lionfish, but permitting divers to remove these fish using scuba gear will need to be applied with caution and strictly regulated to avoid illegal fishing. If implemented correctly, removal events could protect selected areas from the adverse effects of lionfish, while at the same time help to establish rich and deep links with local communities, strengthening responsibility and surveillance at corporate and social levels, and stimulating public environmental awareness.”

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（3）UNESCO：“在过去的五年里，大堡礁已经发生了三次大规模的珊瑚白化事件，自1995年以来，随着海洋温度的攀升，该片区大约失去了一半左右的珊瑚。由于气候变化导致了更多的极端天气，大堡礁还受到了几次飓风的袭击，而且以珊瑚为食的棘冠海星数量迅速增加。这是对国际社会和全人类的一个警告，我们的珊瑚生态系统正处于危险之中。”

UNESCO: “The reef has suffered three mass coral bleaching events in the past five years, by some measures losing half its corals since 1995 as ocean temperatures have climbed. It has also been battered by several cyclones, as climate change drives more extreme weather, and outbreaks of crown-of-thorns starfish which eat the coral. It’s a warning to the international community and all of humanity that the coral ecosystem is in danger.”

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（4）Maurice Estes Jr.等：海洋生物多样性是我们星球的一个基本特征，它取决于并同时影响着气候、水质和许多海洋参数变化。它也是生态系统服务的核心，可以决定任何地区的经济发展。我们需要强调海洋生物观测的必要性，为科学和保护管理提供信息，并支持蓝色经济。我们提出了十项建议，适用于目前的情况，以测量和预测作为经济监测工作之一的生物基本海洋变量（EOVs）。联合国海洋科学促进可持续发展十年计划（2021-2030年）提供了一个及时的机会来实施这些建议，以造福人类，并在2030年建立起3万亿美元的全球海洋经济。

Maurice Estes Jr. et al.: Marine biodiversity is a fundamental characteristic of our planet that depends on and influences climate, water quality, and many ocean state variables. It is also at the core of ecosystem services that can make or break economic development in any region. Our purpose is to highlight the need for marine biological observations to inform science and conservation management and to support the blue economy. We provide ten recommendations, applicable now, to measure and forecast biological Essential Ocean Variables (EOVs) as part of economic monitoring efforts. The UN Decade of Ocean Science for Sustainable Development (2021–2030) provides a timely opportunity to implement these recommendations to benefit humanity and enable the USD 3 trillion global ocean economy expected by 2030.

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（5）Georgina G. Gurney等：我们呼吁《生物多样性公约》缔约方和由政策制定者、科学家、从业者和捐助者组成的保护团体，在研究和使用保护区的同时，更多地研究和使用其他有效的区域保护措施（OECMs）。如果《生物多样性公约》缔约方忠实于公约的意图，即维持生物多样性而不是 “实现 “基于区域的目标，这一政策工具可以推动公平和有效的保护。但是，要实现其影响力，需要更多基础工作。

Georgina G. Gurney et al.: We call on the CBD parties and the conservation community of policymakers, scientists, practitioners and donors to study and use other effective area-based conservation measures (OECMs) more, alongside protected areas. This policy tool can advance equitable and effective conservation if CBD parties stay true to the convention’s intent to sustain biodiversity rather than ‘achieve’ area-based targets. But more groundwork must be laid to realize its potential.

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解读 Interpretations

（1）Hakai Magazine：疫情期间存在大规模的偷猎行为

Hakai Magazine: The Pandemic Poaching Pandemic

疫情爆发后，哥斯达黎加封锁了边界，与野生动物保护区和合法龟蛋采集相关的旅游收入急速下降。全国的失业率飙升至24%以上，偷猎率也随之攀升。绝望的人们开始偷猎海龟蛋和海龟肉，威胁了来之不易的保护成果。

When the COVID-19 pandemic hit and Costa Rica closed its borders, the flow of tourism dollars associated with the wildlife refuge and the legal turtle egg harvest suddenly dried up. Unemployment across the country skyrocketed to more than 24 percent, and rates of poaching climbed with it. Desperate people began poaching sea turtle eggs and meat, threatening hard-won conservation achievements.

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（2）玛莎葡萄园杂志：露脊鲸在提案建设海上风电场的海域活动增加

The Vineyard Gazette: Right Whales Increase Activity in Ocean Waters Slated for Offshore Wind Farms

由于在新英格兰南部海域一些大型的商业海上风能项目即将上马，而风电场的建设和运营难免牵扯海洋物种保护。当露脊鲸越来越频繁的出现在该地区时，该地区的发展如何对露脊鲸产生影响，仍然存在相当大的不确定性。海上风力开发可能会以各种方式影响鲸鱼，其中也包括水上交通的增加——这是导致露脊鲸死亡的主要原因之一，除此海洋噪音的增加和可能会影响浮游生物的数量栖息地的改变。

Since a number of large commercial offshore wind energy projects are proposed off southern New England, the construction and operation of wind farms are relevant to conserving the species. Considerable uncertainty still exists regarding how the development of the region could have an impact on right whales just as they are becoming more reliant on the region. Offshore wind development could impact the whales in a variety of ways, including an increase in vessel traffic — one of the leading causes of right whale deaths — as well as increased ocean noise and habitat alterations, potentially affecting plankton populations.

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（3）中国海洋发展研究中心：中国海洋治理体系的内部架构

Academy of Ocean of China: The Internal Structure of China’s Ocean Governance System

海洋强国是一个多元要素并存的“数学矩阵”,从制度上对其中的经济要素、政治要素和文化要素进行规定和布局，对于提升海洋治理能力至关重要。建设海洋强国，必从完善海洋治理体系入手。海洋强国不仅仅是一个地理概念，也不是一个单纯的经济概念，甚至也不是一个单纯的政治概念，它是一个以地理自然为基础，包含经济维度、政治维度和文化维度在内的海洋治理体系和制度文明概念。

A strong maritime power is a “mathematical matrix” with multiple elements coexisting, and it is crucial to improve ocean governance by providing and laying out the economic, political, and cultural elements in the system. To build a strong maritime power, we must start by improving the ocean governance system. It is not just a geographical concept, nor a simple economic concept, nor even a simple political concept, but a concept of ocean governance system and institutional civilization based on geography and nature, including economic, political, and cultural dimensions.

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（4）中国水产：我国深远海养殖发展现状与展望

Chinese Fisheries: China’s deep-sea aquaculture: development status and outlook

为减轻养殖对近岸海区的影响，拓展养殖空间，实现海水养殖业可持续发展，发展深远海养殖产业势在必行。目前，根据我国沿海海域水文特点和海水养殖基本情况，我国深远海养殖应为设置在离岸3海里以外、水深在25m~100m、无遮蔽的开放海域，以远程管控设施装备为保障、陆海补给系统为支持，对生态环境无负面影响的工业化海上养殖生产方式。

In order to reduce the impact of aquaculture on the near-shore sea area, expand the aquaculture space and realize the sustainable development of mariculture industry, it is imperative to develop deep-sea aquaculture industry. At present, according to the hydrological characteristics of China’s coastal waters and the basic situation of mariculture, China’s deep-sea aquaculture should be set up in the open sea beyond 3 nautical miles offshore, water depth in 25m-100m, without shade, safeguarded with remote control facilities and equipment, supported by land and sea supply system, and with no negative impact on the ecological environment.

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（5）中外对话海洋：海产企业是否能成为海洋管护者？

China Dialogue Ocean: Will seafood corporations act as ocean stewards?

管护不是一种固定状态，而是一个不断发展的过程。随着时间的推移，与管护相关的社会和生态议题越来越多，而且不太可能一成不变。然而管护工作还任重道远——约 34%的鱼类种群正以生物学上不可持续的程度遭到捕捞。在许多情况下，可持续渔业管理仍然是一个遥远的目标。还有一些情况下，提高透明度的新技术和新方法正在重新界定海产品行业将如何理解和减少其对海洋生态系统影响。

Stewardship is not an end goal, but rather an approach. As time passes, the list of social and ecological issues associated with stewardship has expanded, and it is unlikely to remain static. Yet much remains to be done – some 34% of fish stocks are being harvested at biologically unsustainable levels. In many cases, sustainable fisheries management is still a distant goal. In other cases, new technologies and approaches to transparency are redefining the boundaries of how the seafood industry can understand and lessen its footprint on marine ecosystems.

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（6）中外对话海洋：世贸组织距离达成渔业补贴协议再进一步

China Dialogue Ocean: WTO inches closer to agreement on harmful fishing subsidies

世贸组织谈判代表们的任务是取消对非法、不报告和无管制（IUU）捕捞的补贴，并禁止某些助长产能过剩和过度捕捞的补贴。原定达成协议的最后期限为2020 年，但是受到新冠肺炎疫情限制和美国总统大选影响，谈判被推迟。之后，各方曾计划在今年7月达成协议，但是又再次落空。三月被任命为世贸组织总干事的奥孔乔－伊韦阿拉（Okonjo-Iweala）现在的目标是在年底前达成协议。由于各方目前在其他问题上陷入僵局，能否达成这份协议将成为检验世贸组织公信力的一项重要考验。

Negotiators at the WTO had been tasked with eliminating subsidies for illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing and prohibiting certain subsidies that contribute to overcapacity and overfishing. 2020 had been set as a deadline to strike an agreement, but talks were delayed due to COVID-19 restrictions and the US presidential elections. A deadline was then set for this July, which was again missed. Now, Okonjo-Iweala, appointed as head of the WTO in March, aims to reach an agreement by year-end in what will be a key test for the organisation’s credibility, with members deadlocked on other fronts.

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学术 Academics

（1）【海洋生态】阿拉斯加沿岸流促进北冰洋西部小型浮游植物生长的机制 

[Ocean Ecosystem] Incursion of Alaska Coastal Water as a mechanism promoting small phytoplankton in the western Arctic Ocean

阿拉斯加沿岸流（ACW）抵达北冰洋，降低了陆架地区的叶绿素a的浓度，但有利于盆地地区浮游植物的生长，特别是小型原生绿藻和金藻的生长。营养状况的变化可能是其原因，因为在向北流动的过程中，ACW散失热量并从周围的冷水中获得营养。ACW将营养物质带入地下盆地层，这可能会有利于北冰洋西部小型浮游植物的生长。

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（2）【气候与海洋】 气候变化对墨西哥湾尤卡坦半岛的红章鱼适宜性和分布的影响：一种关联性的和机理性的方法 

[Climate & Ocean] Climate change effect on Octopus maya (Voss and Solís-Ramírez, 1966) suitability and distribution in the Yucatan Peninsula, Gulf of Mexico: A correlative and mechanistic approach

本研究预测了红章鱼（Octopus maya）的适宜性和分布，红章鱼是墨西哥尤卡坦半岛（YP）的特有商业物种。为此，本研究分别使用基于温度、盐度和代谢范围的关联性生态位模型（CNM）和机理性生态位模型（MNM）对2040-2050年，和2090-2100年两个十年进行了预测，以应对不同的气候变化情景。总的来说，CNM在预测方面不如MNM效果好。

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（3）【蓝色经济】国家的蓝碳财富

[Blue Economy] The blue carbon wealth of nations

红树林、盐沼地和海草床的碳捕集与封存功能是缓解气候变化的一项重要的沿海 “蓝碳 “生态系统服务。该研究对三种沿海生态系统类型的碳捕集与封存在全球和国家层面上进行了全面的经济评估，提出了一种基于各国碳社会成本的新方法，能够计算出每个国家对全球蓝碳财富的贡献度和再分配程度。在全球范围内，沿海生态系统对蓝碳财富的贡献平均为1906.7±300亿美元/年。

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（4）【海洋生态】利用人工海草促进海草恢复的正反馈机制

[Ocean Ecosystem] Using Artificial Seagrass for Promoting Positive Feedback Mechanisms in Seagrass Restoration

通过改变环境，海草作为基础物种和生态系统工程师，改善自身和其他物种的栖息地质量，并积极影响自身的健康发展。然而这种正反馈机制会使消失和被破坏的海草草场无法自然恢复。在海草恢复中促进正反馈机制的一个创新方法是构建人工海草（ASG），模仿天然海草正反馈增长的促进功能。ASG可以在合适的水动力和光照条件以及沉积物稳定方面提供一个机会窗口，使天然海草得以重新建立。

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（5）【划区管理】环境、生态和不受深海采矿影响的地区的潜在效力

[Area-based Management] Environment, ecology, and potential effectiveness of an area protected from deep-sea mining

为了保护克拉里昂-克利珀顿区（CCZ）的一系列生境、物种和生态系统功能，国际海底管理局（ISA）已经指定了九个具有特别环境利益区（APEIs）。这些特别环境利益区地处偏远，很少有人光顾，人们对其了解甚少。文章综述了在APEI-6（最东北部的APEI）进行的所有现有观测，并评估其对东部CCZ采矿协议区的代表性。

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其他资料 Other Resources

（1）【海洋治理】鳗鱼草研究显示在恢复工作中位置比方法更重要

[Ocean Governance] Eelgrass Study by the Pacific Marine and Estuarine Fish Habitat Partnership (PMEP) Shows Location Matters More Than Method in Restoration Efforts

报告/Report

（2）【海洋治理】百集系列节目《行走海岸线》全景阐释中国海洋强国发展

[Ocean Governance] The 100-episode series “Walking Coastline” explains the development of China’s ocean power in a panoramic way

视频/Video

（3）【海洋治理】全球海洋生物多样性倡议（GOBI）简报2021夏季刊

[Ocean Governance] Global Ocean Biodiversity Initiative (GOBI) Newsletter Summer 2021

报告/Report

（4）【海洋治理】游说活动遏制了拯救大堡礁的抗争

[Ocean Governance] The lobbying push that killed off a fight to save the Great Barrier Reef

播客/Podcast

活动 Events

>>预告 Upcoming Events

2021年08月18日 网络研讨会 探寻可持续认证的俄罗斯三文鱼的利用可能
2021.08.18 Webinar: Making the Case for Sustainably-Certified Russian Salmon
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2021年09月17日 网络研讨会 在渔业管理和海洋生态管理中使用渐进式方法处理 “复杂问题”
2021.09.17 Using an incremental approach for “wicked problems” in fisheries management and marine EBM
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2021年09月22日-25日 全球水产养殖大会将首次在中国举办——公开征集中国水产养殖成就展示内容
2021.09.22-25 Global Aquaculture Conference to be held in China for the first time – Open call for content to showcase China’s aquaculture achievements
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>>回顾 Recordings

2021年07月14日 Haimanti Biswas博士在网络研讨会上发表题为《浮游生物和海洋生物多样性》的演讲
2021.07.14 Dr. Haimanti Biswas’s Lecture on Webinar titled Plankton and Marine Biodiversity
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2021年07月21日 未来在这里——气候科学和报道IPCC第六次评估报告
2021.07.21 The Future Is Here — Climate Science and Covering the IPCC 6th Assessment Report
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2021年07月22日 WG2020联合主席关于《2020年后全球生物多样性》第一稿的简报
2021.07.22 Briefings by the WG2020 Co-Chairs on the First Draft of the Post-2020 Global Biodiversity
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>>其他 Others

本快讯两周更新一期，往期内容可以查看这里。如果您在快讯内容或形式上有任何意见或建议，欢迎发邮件至ocean@ghub.org告诉我们，也欢迎您将《蓝色脉搏》推荐给同事和朋友。

感谢实习同事李如意对本期快讯的贡献

题图：一只将死的鸟蛤在水面上裂开 | Julie Barber 摄

导读：7月16日国家碳排放权交易市场正式上线交易，这意味着期待已久的国家碳市场从构建阶段进入到实质性的真金白银交易阶段。中国经历了近10年的试点时期，终于迎来了全国统一碳市场。国家碳市场交易正式启动无论是对中国还是全球都是一个重大利好消息，这给十年来萎靡不振的全球碳市场带来了新的希望。中国碳市场覆盖40亿吨二氧化碳排放规模，隐含着数千亿元的配额总市值，这样的体量给市场投资者带来了无限的遐想空间，就此而言，当前中国是不是全球最大的碳市场？距离全球最大的碳市场还有多少差距？成为全球最大的碳市场需要做什么？笔者从市场交易的角度，将中国碳市场与欧盟碳市场进行比较和分析，由此来回答这几个问题。

中国碳市场是覆盖排放规模最大的市场

中国碳市场于2021年7月16日正式启动交易，成为全球覆盖碳排放规模最大的碳市场，其市场设计的主要特征是： 

覆盖行业和规模：目前中国碳市场覆盖发电行业控排企业2162家，控排企业的年排放量超过40亿吨二氧化碳，这个规模已远远超过欧盟碳市场覆盖的排放量（2019年约为19亿吨二氧化碳），成为全球“覆盖碳排放量”最大的碳市场。未来中国将逐步纳入石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民航7个高耗能行业。一旦这些行业纳入，中国碳市场覆盖的碳排放量将达到70亿吨左右。就碳市场覆盖的排放规模而言，中国碳市场将成为全球碳市场中的巨无霸。

配额总量：目前中国碳市场并没有事先设定一个目标总量，然后按总量分配配额给监管的重点排放单位。配额总量是事后决定，即以控排企业 2019-2020 年的实际产出量以及确定的碳排放基准值核定各控排企业的配额数量，然后将所核定的配额数加总形成全国碳市场的配额总量。

配额分配及清缴：2019-2020 年配额全部免费分配，按控排企业 2019-2020 年的实际产出量以及所确定的分配方法及碳排放基准值进行分配。 在配额清缴过程中设定配额履约缺口上限，该上限值等于控排企业经核查排放量的20%，即当控排企业配额缺口量占其经核查排放量的比例超过20%时，其配额清缴义务最高为该企业获得的免费配额量加20%的经核查排放量。由此看来配额的清缴义务较为宽松，即使控排企业配额缺口量占其经核查排放量比例超出20%，他们最多也只需要清缴经核查排放量的20%，这也意味着控排企业对配额的需求也有上限。

交易和市场监管：目前中国碳市场只允许在控排企业之间开展配额现货交易。交易的主体为控排企业，交易的产品为配额现货。监管主体是生态环境部，依据《碳排放权交易管理规则（试行）》对市场交易主体和交易行为进行监管。

交易情况：2021年7月16日，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。启动当日开盘价48元/吨二氧化碳，收盘价51.23元/吨二氧化碳，涨幅6.7%, 全国碳市场碳排放配额（CEA）挂牌协议当日成交量410.4万吨二氧化碳，成交额达2.1亿元，实现首日开门红。除了第一天成交量超过百万吨二氧化碳，第二周开始，每天成交量回落到十万吨级（11.2-21.2万吨二氧化碳/天）。从第三周，除了28日出现大宗协议成交 80万吨，其余时间成交量回落到万吨级（见图1），交易价格在51-57元/吨二氧化碳，这反映了市场需求疲软，交易活跃度下降。

中国成为最大的全球碳交易市场还有多远

基于覆盖的碳排放总量，中国具备成为未来全球最大碳市场的条件之一，但并不意味着就能成为最大的碳交易市场。既然是市场，终究是以交易量和交易额论英雄。如果交易量小，那么碳市场所能发挥的作用非常有限，交易成本也高。

我们看看碳交易试点过去8年来的交易情况。7个试点省市碳市场从2013年6月先后开始运行，试点碳市场覆盖了电力、钢铁、水泥等20多个行业近3000家控排企业，共12亿吨二氧化碳的排放规模。试点碳市场的总量形成和配额分配方式与现有的国家碳市场类似，同样也只允许现货交易。 从2013年到2021年的八年时间里，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳，成交额约114亿元，其平均每年的成交量占配额总量的5%（交易量占配额总量的10%）。如果中国碳交易市场的交易量按配额总量的10%、碳价按每吨50元估算，那么年交易量约为4亿吨二氧化碳，交易额约为200亿元人民币（相当于26亿欧元）。
当前全球最大的碳市场欧盟配额交易市场覆盖的排放规模2019年为18.9亿吨二氧化碳，其交易量为67.8亿吨二氧化碳，交易额为1690亿欧元，分别占同期全球碳市场的78%和87%，其配额交易量是配额总量的3.59倍。2020年，EU ETS碳配额交易量达81亿吨二氧化碳，是配额总量的4倍多，占全球碳交易总量约90%，交易额达到2010亿欧元。
中国碳市场虽然覆盖的碳排放规模是欧盟的2倍之多，如果配额交易量按配额总量的10%，碳配额价格按50元/吨二氧化碳计算，那么其交易量和交易额分别只是欧盟碳市场的5%和1.3%。由此看来，中国与全球最大的欧盟碳市场相差甚远。如此低的交易量不利于碳减排的价值发现，也不利于调动社会各界参与碳减排的积极性。

如何才能成为全球最大的碳市场

要成为全球最大的碳市场，中国至少要在交易量或交易额上超过欧盟。那么我们分析一下欧盟碳市场的交易量和交易额高的原因，中国要如何做才能超过欧盟碳市场。

（一）欧盟碳市场交易规则

自 2005 年开始运行以来，欧盟碳市场配额交易量和交易额大幅增长，其配额交易量最高时是配额总量的4倍。图2 显示从2005年至2019年历年配额、交易量占配额比例、交易额的情况。 

欧盟碳市场交易量和交易额高与配额的属性定位、市场参与者和交易品种的多元化有很大关系。

1. 配额的属性定位和碳市场监管

欧盟碳排放交易系统（EU ETS）一直是欧盟气候变化政策的重要基石。从运行开始，欧盟就将碳配额衍生品交易纳入金融法规监管的范围。随着欧洲碳市场交易量大幅增长和市场交易复杂性增加，自 2018 年 1 月起，修订后的金融工具市场指令 (MiFID2) 将碳排放配额归类为可交易的金融工具。金融工具市场规则 (MiFID2/MiFIR) 和市场滥用规则 (MAR/CSMAD) 均适用于碳排放配额现货及其衍生品交易，包括EU ETS 认可的其他配额，例如瑞士 ETS 发放的配额。欧盟碳市场受到严格和成熟的监管制度地监督，这些制度按照适用于欧盟金融市场的制度设计。欧盟的监管制度为成熟、透明、活跃的碳市场提供了必要的法律基础，同时确保了市场的稳定性和完整性。

每个欧盟成员国都任命一个国家主管部门来确保其金融市场的正常运作， 由这些主管金融市场监督的国家主管部门同时也负责监管碳市场，包括碳配额拍卖市场和二级市场。在欧盟层面，碳市场由欧洲证券和市场管理局 (ESMA) 协调监管。

2、碳市场的参与者

由于欧盟排放交易体系（EU ETS）是一个以市场为基础，旨在减少温室气体排放的体系，欧盟碳市场上的主要交易商是在欧盟排放交易体系下承担减排义务的能源类企业和工业类企业（控排企业）。 为了保证市场流动性，欧盟允许银行和投资公司等金融中介机构也参与市场交易，他们通常也代表较小的控排企业进行交易。

3、交易品种

2005年开始运行，EU ETS允许配额以“现货”合同的形式交易，也可以衍生合同（包括期货、远期、期权）的形式交易。碳排放配额交易的最大份额是衍生品，碳排放配额衍生品是以碳排放配额为标的金融合同，它们为控排企业在管理碳配额价格和风险方面提供了灵活性。同时，碳期货、碳远期、碳指数、掉期、互换、价差等金融衍生品可以发现市场对基础资产交易价格的预期，降低碳价的波动，也可以为碳现货定价提供基础，提高市场流动性。2015年，EU ETS 市场期货成交量曾超出现货成交量30倍。欧盟碳市场上的金融衍生品交易吸引了金融机构和其他投资者参与，充分发挥了碳市场在汇聚金融资源的功能。

4、交易的场所

EU ETS的交易中心主要包括欧洲能源交易所(EEX)和洲际交易所(ICE)。EEX成立于2002年，是欧洲最主要的能源交易所，是EU ETS配额唯一的拍卖平台，承担100%的EU ETS拍卖量，除此之外还提供电力、天然气以及货运、农产品等的合约交易服务。ICE是美国第二大期货交易所，于2010年收购了欧洲气候交易所（European Climate Exchange，ECX），而ECX原本是全球最活跃的碳期货交易市场。此外，欧盟的其它拍卖平台、二级市场交易场所、以及清算所和结算系统等为碳市场提供了必要的服务和基础设施，为大量地配额交易顺利进行提供了保障。

（二） 碳金融衍生品的纳入和金融机构的参与是否会带来价格的波动与投机行为

欧盟认为金融机构的参与欧洲碳市场并不会导致碳价格波动和无序， EU ETS 下碳价的波动反映了受市场基本面驱动的供需平衡，没有证据表明投资者的多元化和配额衍生品交易的纳入与碳价格波动之间存在任何关联。事实上欧盟碳市场配额价格的波动更多与市场配额供需变化和市场政策变化有很大的关系。

欧盟碳市场第一阶段（试点阶段2005-2007年），在缺乏可靠排放数据的情况下，其总量是根据估计值设定的，最后发放的配额总量超过了实际排放量（约1.85%)。由于供过于求，加上第一阶段富余的配额不能留存到第二阶段使用，导致配额价格在2007年底几乎归零。

在欧盟碳市场的第二阶段（2008-2012），每年的配额总量约为20.8亿吨二氧化碳，除此之外，欧盟允许其监管的排放企业从国际碳市场的清洁发展机(CDM)和联合履约机制（JI）购买总量不超过14亿吨的碳信用（CER和ERU）来抵消其排放，大约是整个配额总量的13.4%.。这就是说实际上欧盟每年的配额总量加上碳信用总共约23.6亿吨二氧化碳。由于2008 年经济危机导致排放量减少，加上欧盟的能源效率指令和可再生能源指令实施效果超出预期，这些因素的综合影响使欧盟的减排量超过预期，这导致了配额和碳信用的大量过剩。到第二阶段末（2012年），过剩配额总量和碳信用达到了21.3亿吨二氧化碳，这给整个第二阶段碳价带来了沉重压力，配额价格一直往下走（见图3）。由于第二阶段的配额可以储存到第三阶段（2013-2020）使用，从第三阶段开始，欧盟碳市场的配额一直处于过剩状态，这导致配额平均价格一直徘徊到4-8欧元之间，这段时间的交易量也是处在下降的通道（见图3）。直到2018年欧盟决定从2019年开始启动市场稳定储备机制（Market Stability Reserve），配额平均价格从2018年开始回升到17欧元，2019年回到25欧元，今年的最高价格达到了历史最高点，超过57欧元。

欧盟认为金融机构是碳市场的必要组成部分。金融机构可以通过实时从市场终端用户（EU ETS控排企业）购买或出售碳配额或碳信用来填补供需空白。金融机构参与者还可以通过收集发布市场信息来增强碳价格发现过程。金融机构的这种主导地位并没有影响EU ETS中控排企业的合规履约。此外，金融法规为现货和衍生品市场提供了更安全、更可靠的交易环境。

（三）中国成为最大的碳市场需要做什么

从欧盟碳市场的经验和教训看，中国要在交易规模上超过欧盟，同时又要保持碳市场的繁荣和交易的公平性，需要从以下几方面完善现有的碳市场功能：

第一，自上而下设定一个严格的总量。配额总量影响市场的供给，是影响交易量和交易额的一个重要因素。中国目前的碳市场并没有总量控制，同时配额清缴也设定得颇为宽松。欧盟的教训也证明了总量宽松是引起碳价强烈波动的主要原因。只有设定一个严格的总量，才能保持配额的稀缺性并带来市场需求，这是维持碳价的前提条件，也是发挥碳市场在约束碳排放和激励碳减排的作用，使碳市场更好的服务“30/60”目标。

第二，明确碳资产的金融属性并引入多元化的交易主体。确定碳配额的金融属性，才能更好的设计多元化的碳配额交易产品，吸引更多的金融投资者参与交易。金融机构的参与可以活跃碳交易市场，增加流动性和交易量，也推动了碳金融产品的设计和碳金融服务的发展。

第三，同步推进碳期货与碳现货市场。中国要成为最大的碳交易市场，至少配额的交易量是配额总量的2倍以上，相当于80亿吨二氧化碳，约等于欧盟碳市场2020年配额的交易量。如果要达到这个交易量，就必须尽快启动碳期货市场。碳现货市场可以服务于减排企业以履约为目的的交易；碳期货市场中的远期、期货、期权等衍生品可以为控排企业提供对冲价格风险，提供套期保值的工具，增加市场的流动性，吸引更多的金融机构和机构投资者参与碳市场的交易，使碳市场成为减排企业融资的金融市场，两者并不矛盾。碳期货是碳市场不可缺的部分，碳期货和碳现货市场同时运营才能发挥碳市场实现减少碳排放和汇聚金融资源的两大功能，更好地助力实现“30 /60”目标。

第四，将碳期货市场纳入金融市场的监管范围。欧盟碳市场的经验证明只要对碳市场的监管到位就不会引起投机带来的价格波动，不会影响控排企业的履约活动。将成熟的金融市场规则用于监管碳市场交易可以将高诚信标准适用于所有市场参与者，避免市场操纵。需要在现有的金融法规基础上补充对碳金融产品交易的监管内容，一是明确碳配额和碳减排信用的金融属性，将其纳入金融工具的监管体系。二是明确监管的对象是以投资为目的碳金融衍生品交易主体和交易活动。

最后，需要加强各部门在碳排放交易市场体系中的分工与协作。碳排放交易实质上是由碳市场构建和碳市场交易两个部分构成，前者是以减排为目的，后者主要是通过交易进行成本、风险和收益管理。碳排放交易由一级市场（指配额发行市场）和二级市场（交易市场）组成。 在这个过程中，需要发挥环境主管部门和金融主管部门在碳排放交易体系不同环节和不同市场的监管作用。环境主管部门承担碳市场构建和控排企业减排活动的监管，包括市场配额的总量确定、配额分配、碳排放监测、核算及报告（MRV）、注册登记、企业履约、减排监控、和控排企业以履约为目的现货交易活动。金融监管部门负责碳市场交易规则的制定、监管非控排企业（各类交易主体）以投资为目的交易活动（例金融衍生产品交易）的监管、碳金融产品和服务的开发。同时环境主管部门和金融监管机构应加强配额发行市场和交易市场的衔接。

作者：莫凌水，亚洲开发银行绿色与低碳发展顾问、人大重阳金融研究院客座研究员、创绿研究院高级顾问

本文首发于微信公众号“众禾碳”。

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“碳中和”就是未来的“奇迹业”

雨果曾说过：“大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”一切都取决于我们如何与自然相处。 这些年，大自然时不时给人类敲响警钟，低碳生活势在必行。

碳排放问题在今天这个时代已经成为全人类不得不正视的、关乎生死存亡的问题。2015年，全球195个国家共同签署了《巴黎协定》，承诺把全球升温幅度控制在2℃之内，并努力将升温幅度控制在1.5℃之内。实现这一温控目标要求全球在本世纪中叶实现碳中和。2020年9月，习近平主席在联合国大会一般性辩论上庄严承诺，中国将努力争取于2060年前实现碳中和。

这一承诺展现了中国积极应对气候变化的决心，也展现了中国作为负责任的发展中大国的担当。实现碳中和，既是一个伟大的目标，也是一个在当下和未来将创造无数机遇并带来极大红利的、被学者万维钢称为“奇迹业”的新兴产业。落实碳中和目标需要社会各界的多方参与。创绿研究院便是其中的一份子。

Q1：创绿是一个怎样的机构？在环保公益方面做了哪些工作？

创绿研究院是一家扎根本土、放眼全球的环境公益组织，注册于北京市民政局。创绿致力于开展基于事实的、具有全球视野的分析和研究，并以此推动低碳与环境友好的政策制定和创新实践，助力中国走向具有持续性和气候韧性的“碳中和”未来，贡献于《巴黎协定》与可持续发展目标。

自成立以来，创绿长期关注气候与能源、海洋治理、绿色金融和负责任投融资这几个议题，同时结合国内外环境治理进程识别新的领域与议题，如生物多样性保护目标与金融创新机制。我们基于独立研究，开展跨界交流和传播工作，为绿色、低碳、可持续的未来贡献力量。

Q2：“碳中和”离我们有多远？

“碳中和”意味着生产方式与消费方式都需要快速向低碳并逐步向脱碳转型，旨在遏制气候变化给我们人类社会和自然系统造成的冲击。这一零碳转型将涉及经济社会生活的方方面面。未来的碳中和图景中，我们使用的电力可能大部分将来自于风能和太阳能等可再生能源；交通工具将以新能源汽车为主；我们居住的建筑也将是绿色节能建筑，并有很强的自我循环功能；我们日常生活背后的工业生产也将大规模使用电力和氢能替代化石燃料的燃烧。总而言之，碳中和对我们来说，不仅近在眼前，还与衣食住行密不可分，绿色低碳的生产生活将渐渐成为我们生活的主流。

Q3：“碳中和”到底意味着什么？会带来哪些新的机会？ 

“碳中和”意味着社会经济的全面、深化的去碳化变革，这一未来的实现需要建立在当下的低碳转型基础上。相对于碳排放已经达峰并逐年下降的发达经济体，中国需要在30年内从达峰到碳中和。尽管时间紧任务重，但这也为中国绿色科技和低碳产业的加速发展提供了前所未有的机遇，比如我国的可再生能源和新能源汽车发展已经全球领先。碳中和承诺彰显了中国负责任的发展中大国应对气候变化的决心，为国际气候治理注入了新的政治势头。中国在国际气候治理进程中愈发发挥着“参与者、贡献者与引领者”的角色，这同时也为中国开展气候友好型的国际合作奠定了基础。

Q4：“人与自然和谐共生“应该是怎样的状态？

人与自然的和谐共生是多维度的，既包括人类在合理范围内保护、可持续利用和修复自然生态系统，也包括人类充分欣赏自然系统的给予我们美的陶冶的价值，还包括在保障人类福祉，支持经济社会可持续、有韧性的发展的同时，生态系统得以维系其自身完整性和生物多样性。

Q5：疫情促使人类深入思考人与自然的关系，疫情对年轻人的环保观念有哪些影响？

突如其来的疫情让更多人意识到我们赖以生存的社会系统的脆弱性，也意识到我们需要加强抵御疫情和气候变化这样的全球性危机带来的风险，维护人和自然的和谐关系。疫情之后，很多年轻人参与有关人与自然、可持续发展等问题的讨论与思考，参加青年人气候峰会等彰显青年领导力的活动，或是关注或参与低碳校园的建设，这都是年轻一代从我做起、参与气候治理的积极实践。

来源：本文首发于《新周刊》2021公益大会别册。