投资自然的中欧实践:创新先锋,携手迈进 (下)

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本文是“生物多样性金融主流化”首场系列政策对话回顾的下篇。

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在上一期我们回顾了“生物多样性金融主流化”会议中高层视野和深度洞察部分,接下来我们将会通过几个农、林、渔业的案例和会议最后的问答环节,为大家介绍金融机构有效支持生物多样性的创新做法。

感谢本场特邀主持人:

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杜若望 欧盟驻华代表团经济与金融处参赞


创新实践  

国际金融论坛学术委员、中国环境科学学会绿色贸易与投资专委会荣誉主任委员、亚洲开发银行合规监管委员会前主席 唐丁丁

唐老师发言的主题是凝聚新力量开创新未来,这与前面几位嘉宾的发言内容有着异曲同工之妙。唐老师认为全球从政治上和从专业角度上,对生物多样性的重视还远远不够。同时唐先生也提到,在未来需要一个明确的目标来指导生物多样性保护工作的开展。

同时,唐老师提到,希望能够以本次会议为引,建立生物多样性金融伙伴关系,获得金融界、环境界、科技界、社会组织界各方面的支持和参与,让生物多样性保护工作能够像气候变化的工作一样,纳入到政治议程当中去,成为国家地区以及国际议题的不可分割的组成部分

联合国开发计划署生物多样性金融倡议负责人 樊维诺

樊维诺先生介绍了BIOFIN的内涵,即设计国家级或次国家级项目生物多样性融资计划及其实施和支持计划。与前面几位发言人相同,樊维诺先生也提到了有关生物多样性的公共支出以及需求和收益相关的计算,指出国际上生物多样性的公共支出平均为1210亿美元,占全球GDP的0.19-0.25%

樊维诺先生表示,BIOFIN主要通过回答一系列有关项目在国家层面和次国家层面开展后对自然的影响、解决这些影响所需要花费的财政支出等问题,为国家的行为提供建议,而《投资自然的简明导则》一书主要是为政府和私人部门投资于自然提供估算和建议

樊维诺先生通过危地马拉的例子来说明标准的制定其时效性对于控制环境影响的重要性;并介绍了菲律宾通过“种树”APP来实现对生物多样性的保护的案例。最后,樊维诺先生对听到更多来自中国的生物多样性保护创新金融做法表示期待,希望通过本次会议能够促进各方合作,为全球的生物多样性保护注入新鲜血液。

浙江省衢州市开化县常委、常务副县长 樊勇军

樊县长以“搭建‘两山银行’新平台,开拓‘共同富裕’新路径”为题,介绍了开化“两山银行”的特色亮点与经验成果,通过3个生动的小故事,讲述了开化全域探索生态产品价值实现机制,走出了一条“绿水青山就是金山银山”康庄大道的生动实践。

第一个小故事是有关山村变“生态打卡圣地”的。通过两山银行,统一对县域内碎片化资源资产整合连片配套升级,将大源头自然村作为试点,将29栋有特色、有韵味、有乡愁的闲置农房、农宅统一收储,引进联众休闲产业集团,实现了生态与扶贫的有机结合,既有效开发了散落的自然资源,也带动了扶贫事业,创造集体收益,加速生态红利的产生。

第二个小故事介绍了开化县基于森林碳汇的金融产品。开化县马津镇花园村凭借村里5000多亩的森林林木资源,成功拿到了300万元的资金,这得益于开化县两山银行联合农商银行等金融机构顺势推出的零碳相伴贷款,贷款额度最高为碳汇评定价值的20倍,预计可让集体一个群众获取91.6亿元的森林碳汇红利。

第三个小故事讲述了开化县共同富裕的历程。针对下渔村劳动力外出打工、忽视自然资源的现象,开化县两山银行积极作为,探索推出了村集体家政家国资家社会资本的投资建设模式。村民以闲置房屋、农田、宅基地入股,由村集体成立汉乡旅游开发公司,统一发展水岸旅游、生态农业文创产品等多种业态,最终以土地分红购买养老保险等利益共享机制进行反腐,实现了资源变资产,村民变股民,打工者变经营者,单赢到多赢的转变,书写了十里水岸胜过千亩良田的佳话。

樊先生对两山银行的理解,是借鉴商业银行分散化输入,集中化输出的模式,对山水林田等闲置生态资源统一收储,并进行定向化的分类提升,为引入社会资本后续运营开发提供高效环境的平台;是依托金融力量助力生态保护,为储户提供金融融资担保服务,实现生态保护和经济发展互促共赢的新局面;是通过利益共享,实现消博增收,通过两山银行多点打通转化通道,解决征收法律的困惑,形成老百姓创业增收,创集体经营壮大,投资方创收盈利的三级联动共赢体

Mirova基金的首席执行官 菲利普·泽欧迪

泽欧迪先生表示,Mirova基金始终致力于负责任的投资,不仅投资于股票和债券的上市公司,也投资于私人项目,尤其是致力于转型、食品邻域以及生物多样性。泽欧迪先生通过分享几个关于投资基于自然的解决方法的资本来介绍Mirova基金在生物多样性保护中的努力。

在新兴国家退化的土地恢复方面,基金通过与英国政府、卢森堡政府等国家政府以及欧洲投资银行、私人投资者等达成合作,以《荒漠化公约》为指导,使用公共资金做风险,来吸引更多私人资金注入土地恢复项目

泽欧迪先生举了秘鲁和哥伦比亚的可持续咖啡以及加纳和塞拉利昂的可持续森林的例子来说明基金对土地恢复项目所做出的努力。首先,在秘鲁和哥伦比亚,公司通过投资可持续咖啡,使2000名小规模生产商获益,并且保护了一万两千八百片森林,实现120万吨的碳汇产生。其次,在加纳和塞拉利昂,公司通过构建一个林业平台,随着再造林活动的扩大,不仅为当地提供了更多的就业机会,而且捕获了500万吨CO2。

同时,泽欧迪先生还提到,基金启动了一个可持续海洋项目,投资于可持续渔业、恢复沿海地区、生态旅游、沿海地区和人类发展,致力于海洋生物多样性的保护。

泽欧迪先生对自然资本投资的目标是未来两年内投资规模翻一番。他希望自然资本投资可以成为未来一年投资者资产定位的一部分,通过与政府部门、私人企业、非政府组织加强合作,将自然资本投资变成未来投资规划中的一个基本组成内容

青岛银行蓝色金融项目办公室主任 林治乾

林治乾先生代表青岛银行介绍了其在蓝色金融领域的一些探索和实践,从青岛银行概况、在蓝色金融领域的探索以及在蓝色金融领域的思考和建议三个方面进行了发言。

青岛银行是山东省首家上市银行,基本上覆盖了山东省的主要城市,下设有青云、金珠和青云理财两家子公司。青岛银行的第一大股东是海尔集团,目前持股大概18%;第二大股东是意大利的联合圣保罗银行,第三大股东是青岛市大型国有投资集团,国信及青岛国信。

林先生提到,由于青岛是中国著名的海洋城市,因此青岛银行开展蓝色金融业务具有独特的区位优势。经过一年多的实践,青岛银行制定了蓝色金融、蓝色债券的框架,设定了投资对象,包括七大类37个子行业,其中七大类行业分别是可持续的航运和港口物流行业、海水养殖和捕捞和水产海产品加工、海洋友好的化学品和塑料相关行业、海洋和水友好产品行业、供水和水处理行业、海洋生态系统的恢复和可持续旅游行业以及离岸的可再生能源,并且对七大行业中蓝色金融投资的内容以及原则进行了介绍。

在划定蓝色金融蓝色债券的投资范围后,青岛银行还对蓝色金融的项目进行了推广。林先生提到,通过投行对全行各主要分行的走访,实现蓝色金融项目和客户的储备。在储备客户的过程中,青岛银行按照广义的蓝色金融资产和狭义的蓝色金融资产两大类进行分类,目前已经储备了大量的蓝色金融的项目和资产,有些项目已经落地,有些项目正在推进当中,近期有望落地,青岛银行的蓝色金融项目呈现出欣欣向荣之态

同时,林先生提到了青岛银行在蓝色金融领域几个比较新的概念和想法。一是青岛银行加入了联合国环境规划署的可持续蓝色经济金融的原则,在2000年入选了世界银行在烟台的中国食品产业链安全示范的项目;二是青岛银行希望通过蓝色金融能力的建设,提高全行整体的业务经营经营管理的能力;三是青岛银行希望把蓝色金融打造成青岛银行的一个特色的业务,同时也把青岛银行真正打造成一个蓝色金融的品牌

同时,林先生结合本次大会主题,分析了蓝色金融目前最受关注的七大行业和生物多样性保护的关系。例如,对于海水养殖捕捞和水产品加工海产品加工业,在市场准入方面,青岛银行要求授信客户取得两项认证,一个是海洋管理委员会移动交换中心的认证,一个是水产养殖委员会的认证。那么在授信过程中,青岛银行对取得这两项认证的客户,会在授信的价格上会有一定的倾斜和优惠;对于离岸可再生能源设施行业,青岛银行目前要求在项目当中有保护海洋生物多样性的一些举措,如对一些鱼类要求设置保护区或在风电的电厂周海域投放人工岛礁,给鱼类造成一些繁育或者生长的一个空间等等,有利于海洋生物多样性的保护。

最后,林先生也提到了一些在推动蓝色金融项目方面的思考和建议。首先,蓝色金融项目面临资金不足的问题,在一些传统部门,依靠传统的商业银行贷款对企业是有较高要求的,大多数的个体经营者不满足贷款要求;其次,针对具有修复性质的项目,其公益性质导致其对资金成本比较敏感,因此林先生呼吁能够有更多低成本的资金来推动具有公益性质的项目的落地;最后林先生提到了推动蓝色金融项目的过程中专业知识欠缺的问题,希望能够和在座的机构达成更广泛的合作,提高金融部门在蓝色金融投资中的专业性。

福建省顺昌县国有林场场长 赵刚源

赵先生首先向我们介绍了森林生态银行的含义,即存入森林资源后可以取钱,借鉴了商业银行分散化输入整体输出的模式,是森林资源的整合提升与优化,是具有金融属性的资源运营平台。赵先生提到,森林生态银行有助于解决农村分林权分散,劳动力不足而导致的经营效益低下和无力经营的问题,让林农和集体共享国有林场规模化高效经营的红利,推动林业发展,乡村振兴和百姓增收。

赵先生表示,顺昌县森林生态银行是福建省第一家的生态银行,通过三年多的运营,将政策性银行和商业银行的资金总共8.1个亿,导入林业直达林农的手中,共涉及的农户有3000272户,户均达27.76万元,真正做到了绿水青山变金山银山,实现了百姓的青山变金山的梦想。

同时赵先生借“一元碳汇”的例子展示了在顺昌县生态保护和扶贫事业的有机结合。

“一元碳汇”主要针对目前林业碳汇实施项目的门槛高,个人与集体林地难以实施林业碳汇项目的问题,与高校科研院所达成合作,以原贫困村拥有的林地项目作为林业谈会项目实施地,通过微信小程序在互联网上以1元10公斤碳汇的价格在线上销售。赵先生提到,向社会公众销售贫困村贫困户的碳汇产品,既是生态产品价值实现的新机制,也是巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴的长效机制,实现了习近平生态文明思想与脱贫攻坚重要论述的有机融合


观众问答

Q1:请问是否有一个明确的途径可以计算出生态产品的价值呢?

A:浙江省制定了有关生态产品价值核算的标准,经过国家正式的质量体系认证,在此标准的指导下进行生态产品价值的评估。

Q2:一元碳汇中碳汇量的计算是按照增量还是存量计算的呢?

A:林业涉及到的碳汇分两类,一类是森林碳汇,是指森林的固碳能力,是不可以交易的;另一类是林业碳汇,是可以交易的增量。一元碳汇在这里是是林业碳汇,一定是增量,具有额外性。

Q3:作为一个金融机构,在初期决定投入自然资本项目如土地保护项目的时候,是如何迈出第一步来确定让风险在一个可以接受可控的范围?

A:作为商业银行,这个风险并没有放松,还是按照行业统一的风险的流程进行,全部的标准都是一致的,并没有因为目前要做蓝色金融项目,就把风险标准放松了。但是青岛银行利用了一些投融资机制,比如说与一些开发性金融机构合作等降低资金成本的,有采用这种方式,获取低成本资金,但是风险标准我们并没有放松。


会议总结

法国开发署驻华代表处区域首席代表 马琰

马先生表示,这是一次给人留下深刻印象的会议,并希望会后大家能够找到一些想法推进生物多样性的前进。燕先生对中央银行、监管者、商业银行、公共银行、私营企业等利益相关者集团参与生物多样性事业表示了欢迎和鼓励,表示我们都是解决方案的一部分,必须为生物多样性作出贡献。我们的目的是尽可能创造一种集体动力,在尽可能多的情况下发展生物多样性融资。最后,马先生表示很期待能够在接下来的COP15会场上见到大家。

虽然会议已经结束,但是在本次会议中,大家提到的宝贵经验和提出的问题都给参会人员留下了深刻的印象,相信这只是生物多样性保护事业路上很小的一步,但迈出这一步对于人类来说意义是非常重大的。希望社会各界都能够积极地参与到生物多样性事业的发展中去,做负责任的“地球主人”。


关于生物多样性金融伙伴(PFB)

为了鼓励金融行业在生物多样性保护方面发挥积极作用,参与多方合作,创绿开展了“生物多样性金融伙伴(PFB)”项目,旨在倡导金融业通过创新的金融手段保护生物多样性,践行《生物多样性公约》责任。欢迎各界伙伴的加入!更多内容请持续关注创绿的公众号“星球公社”和官网(www.ghub.org)。

本文得到实习生杨清雯的支持。


*本文图片由会议主办单位提供。