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预告 | 2022年气候变化大事件一览

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2022年气候变化和可持续发展领域不容错过的重要议程一览


来源:UNEP

1月11日 2022东盟能源展望论坛(线上)

本届在线论坛主题为“从COP26到RCEP,东盟疫情复苏中的能源转型”。论坛将呈现2021年的观察,并分析2022年可能会影响区域内和各国能源发展的潜在因素;落实COP26承诺存在的挑战,和RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)在支持区域内新冠疫情绿色复苏方面的机遇。

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1月25日 – 2月8日 亚洲地区国家自主贡献(NDC)诊断第2-4阶段(线上)

本活动为全球“NDC行动:推动与国家和全球气候目标相契合的具有气候韧性和低碳发展的执行”的子项目,由国际气候行动(IKI)支持,并由UNEP(联合国环境署)和UNEP DTU伙伴关系举办,由NDC伙伴关系(NDC Partnership)联合举办。

1月25,第二阶段:家电使用能效解决方案。查看详情并报名

2月1日,第三阶段:推广低碳、可持续的城市制冷。查看详情并报名

2月8日,第四阶段:动员财政资源并加强投资NDC优先事项的能力建设。查看详情及报名


2月2日 联合国世界湿地日


2月17日 – 18日 G20第一次财长和央行行长会议(巴厘岛,印尼)


2月28日–3月3日 2022年中东和北非气候周(迪拜,阿联酋)

首次中东和北非地区气候周由阿联酋政府主办,得到了联合国及其他多边机构和国家的支持,将重点关注区域内的气候行动和建立具有气候韧性的经济和社会所需的区域内合作,并将气候行动纳入疫情复苏方案中。

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2月21日 IPCC第六次评估第二工作组报告发布

该报告将评估气候变化对人类社会和自然系统的影响,聚焦人类社会和自然系统如何适应气候变化及其脆弱性。报告主要分为三个部分,分别是:1)受气候变化影响系统的风险、适应和可持续性;2)不同区域的受影响状况;3)可持续发展路径:整合气候适应与减缓。

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2月28日 –3月2日 第五届联合国环境大会第二阶段(UNEA-5.2)(内罗毕,肯尼亚)

第五届联合国环境大会的主题是“通过‘自然为本’的方式推动实现可持续发展目标”,受疫情影响,第五届联合国环境大会分为两部分举行,第一阶段会议已于2021年2月22日-23日举办,主要关注紧急事项和程序性决策,需要重点谈判的议题则推迟至第二阶段进行讨论。

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3月3日 –4日 联合国环境署成立50周年特别活动(内罗毕,肯尼亚)

本次活动为联合国环境署(UNEP)庆祝成立50周年的特别活动,将在第五届联合国环境大会第二阶段后举行。

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3月4日 中国人民政治协商会议(北京)


3月5日 中华人民共和国全国人民代表大会会议(北京)


3月21日 联合国世界森林日


3月28日 IPCC第六次评估第三工作组报告发布

第三工作组报告的主题是气候变化减缓,将介绍全球排放趋势和驱动因素,与长期、中期及近期气候目标相适应的减排路径以及全球减缓需求等。报告将从不同部门出发,分析能源系统,农业、林业和土地利用,城市系统,建筑,交通,工业和其他跨部门领域的减排路径。报告还会从国家和区域政策和机构、国际合作、投融资、创新及技术转让和可持续发展等角度出发,讨论强化全球气候减缓的可能性。

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4月初(时间待定)中国环境与发展国际合作委员会(国合会)年会(北京)


4月22日 世界地球日


4月26日 – 30日 2022非洲城市峰会(基苏木,肯尼亚)

第九届非洲城市峰会的主题为:非洲中型城市(人口50万-100万)在落实联合国2030可持续发展目标和非盟2063年议程中的角色,这也是首次在中型城市举办非洲城市峰会。

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4月25日 – 5月8日(暂定) 联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段(昆明)

计划于2020年在中国举行的联合国生物多样性大会现已分成两个阶段。大会第一阶段已于2021年10月在昆明落幕,并成功通过《昆明宣言》,呼吁各国就《2020年后全球生物多样性框架》进行谈判并达成一致,并建立了昆明生物多样性基金,中国、法国、欧盟、日本等都做出了承诺。

第二阶段预计将恢复现场会议,届时,各缔约方将致力于达成2020后生物多样性框架(Post-2020 Global Biodiversity Framework)。该框架预计将包括2050年长期目标和2030年里程碑,以及2030年的具体目标和行动计划。目前,该框架案文的2030年具体目标中包括保护和养护地球上至少30%的陆地和海洋,该目标也将在COP15第二阶段的会议中进行讨论。

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5月2日 – 5日 亚洲发展银行(ADB)第五十五届年会(科伦坡,斯里兰卡)

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5月2日 – 6日 第十五届世界林业大会(首尔,韩国)

第十五届世界林业大会拟于5月2-6日在韩国首尔举行。本届世界林业大会原定于2021 年5月举行,因新冠疫情的影响而延迟。本届世界林业大会将汇聚全球林业界共同审议和分析林业部门面临的重要挑战和应对措施,主题是“通过森林打造绿色、健康和有韧性的未来”,大会将重点讨论五个分主题,包括扭转毁林、基于自然的解决方案(NbS)的可持续利用、森林资源、森林监测和数据收集。

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5月6日 – 7日 联合国经社理事会(UN ECOSOC)可持续发展目标多利益相关方论坛(纽约,美国)

该会议将探讨联合国17项可持续发展目标的伙伴关系与合作。

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5月9日- 20日 《联合国防治荒漠化公约》第十五次缔约方会议(科特迪瓦)

政府间气候变化专门委员会曾在2019年警告称,大约有5亿人生活在荒漠化地区。土地退化后生产力就会下降,从而限制可种植的作物种类,降低土壤吸收碳的能力,并最终加剧极端天气事件和气候变化,而气候变化又会进一步加剧土地退化。第十五次缔约方会议将聚焦科学和技术委员会和执行评估委员会的工作,以及列入议程的其他主要问题。5月9日和10日将召开高级别开幕式,包括国家领导人峰会、圆桌会议和部长级会议等。

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5月11日 – 13日 宜可城-地方可持续发展协会(ICLEI)2021-2022年会(马尔默,瑞典)

本次年会聚焦五大主题:1)实现碳中和未来的战略;2)迈向与自然和谐相处的有气候韧性的健康社区的战略;3)迈向平等、包容的社区的战略;4)为可持续发展提供资金;5)创新型举措。

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6月2日 – 3日 斯德哥尔摩+50会议(斯德哥尔摩,瑞典)

2022年是联合国环境署成立以及人类第一次举办联合国环境会议(1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议)五十周年,会议通过了《联合国人类环境宣言》,呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境、造福全体人民和后代共同努力。为纪念斯德哥尔摩会议五十周年,瑞典政府将于2022年6月举办一次联合国高级别会议,加速通向绿色、可持续的经济,更多就业机会和人人享有的健康星球的转型进程。

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6月5日 联合国世界环境日


6月6日 – 16日 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)2022年第一阶段总结 (波恩,德国)

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6月7日 – 9日 国际能源署(IEA) 第七届能效全球年会(桑德伯格,丹麦)

本届年会由国际能源署和丹麦气候、能源和公共事业部联合举办,将汇集来自政府、行业和公民社会的部长、首席执行官和决策者,共同探讨如何将提高能效的全球动能转化为更快、更有力的现实进展。会议将特别关注未来五到十年能效提高的落实情况 ,以衡量实现全球净零目标所需的成就。

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6月8日 联合国世界海洋日


6月26日 – 6月28日 G7峰会(加米施-帕滕基兴,德国)

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6月26日 – 30日 第十一届世界城市论坛(卡托维兹,波兰)

全球各地的城市都在面临并应对气候变化。如今,有45亿人居住在城市中,预计到2050年,城市规模将增长近50%。城市是增长和创新的引擎,创造了全球80%的GDP,也产生了全球70%的碳排放。本届世界城市论坛的主题是“推动城市转型,筑就美好未来”,这也是根据现有趋势、挑战和机遇来审视城市未来发展,以及增强城市应对气候变化能力的契机。

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6月27日 – 7月1日 联合国海洋大会(里斯本,葡萄牙)

海洋是人类应对气候紧急情况的最可靠盟友。海洋不仅是“地球之肺”,也是地球上最大的碳汇,对抵御气候变化影响起到了必不可少的缓冲作用。然而,海洋也面临困境——受到气候变化、污染、生物自然栖息地丧失和其他人类破坏活动的影响。

原定于2020年举行的海洋会议将于今年6月27日举行,这是联合国第二次就海洋问题召开高级别会议。本届会议的组织工作得到了葡萄牙和肯尼亚政府的支持,会上将呼吁采取海洋行动,敦促全球领导人和所有相关部门提振雄心,动员合作伙伴,增加对科学驱动和创新方法的投资,以扭转海洋健康状况的下降。会议还将强有力地号召社区、企业和个人发挥自己的作用,遏制海洋污染,并承诺对海洋资源进行负责任的消费。

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7月6日 – 19日 联合国经社理事会 可持续发展高级别政治论坛(纽约,美国)

本次可持续发展高级别论坛中与环境相关的议题包括气候变化和合作伙伴关系。

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7月11日 世界人口日


夏初(时间待定) 世界经济论坛(WEF)2022年会 (达沃斯,瑞士)

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8月1日 G20城市论坛(U20)市长峰会(雅加达,印尼)

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8月22日 – 24日 2022气候周:世界气候变化和可持续发展大会(法兰克福,德国)

本次世界气候变化与可持续发展大会的主题是“推进气候变化透明度的全球努力”,本次气候周将汇集来自世界各地的机构、政府、城市、社区、私营部门和民间社会的一系列关键行动者,并结合青年人智慧,增强全球气候韧性。

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9月2日 G20能源转型部长级会议(巴厘岛,印尼)

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9月8日 G20环境与气候变化联合部长级会议(巴厘岛,印尼)

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9月13日 – 9月27日 联合国大会第七十七届会议(纽约,美国)

第77届会议开幕后,将于2022年9月20日举行高级别会议和一般性辩论。

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10月3日 IPCC第六次评估综合报告发布

第六次评估综合报告将系统阐述气候科学的发展现状,特别是2014年第五次评估周期后的新成果。作为本次评估周期的最后产出,该报告将整合三个工作组的报告以及在该周期内编制的三份特别报告——《全球升温1.5℃特别报告》;《气候变化和土地特别报告》以及《气候变化中的海洋和冰冻圈特别报告》的主要发现,为政策制定者提供参考。

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10月4日 联合国世界人居日


10月12日 – 14日 世界银行/国际货币基金组织(IMF)2022年会(华盛顿,美国)

本次年会包括理事会、世行/IMF联合发展委员会和IMF国际货币和金融委员会(IMFC)的会议。联合发展委员会和IMFC将就全球关注的共同议题向理事会提供建议,包括全球经济展望、消除贫困、经济发展与援助有效性。

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10月30 – 31日 G20峰会(巴厘岛,印尼)

印度尼西亚将在2022年G20主席国任期内重点关注三大支柱性议题:国际健康架构、可持续能源转型和数字转型。通过这三大支柱,印尼将引领确保新冠疫苗的公平获取,和通过中、小微企业参与和数字经济推动有包容性的可持续经济发展。同时,印尼希望通过国际税收、加强反腐败合作、深化基础设施融资,以及推动更民主和有代表性的国际合作内等改革措施,实现全球共同繁荣。

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11月7日 – 22日 《联合国气候框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)(沙姆沙伊赫,埃及)

COP27将于2022年底在埃及沙姆沙伊赫举行。埃及总理Mostafa Madbouly表示,COP27将以COP26取得的成果为基础,进一步将决议落实到行动,特别是在减少排放和为发展中国家提供必要的应对气候变化的资金等方面。此外,COP27也是一次满足非洲国家在应对气候变化方面需求的绝佳机会,为非洲国家提供必要的气候资金十分重要。

世界气象组织最新发布的《2020年非洲气候状况》报告称,非洲大陆气候脆弱性很高,估计到2030年,高达1.18亿非洲人将陷入极端贫困,同时面临干旱、洪水和极端高温,进一步影响非洲的减贫进程和经济发展,使更多人陷入贫困。该报告估计,未来十年,撒哈拉以南非洲的气候适应资金需求将达到300亿至500亿美元每年,占该区域GDP的2-3%。

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时间待定 G20民间组织峰会(Civil 20)(巴厘岛,印尼)


时间待定 亚投行(AIIB)第七届年会(莫斯科,俄罗斯)

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时间待定 第五届联合国最不发达国家问题会议(LDC5)(多哈,卡塔尔)

联合国最不发达国家问题会议十年举办一次,本届LDC5将包括一场关于气候变化的高级别专题圆桌会议,讨论最不发达国家面临的独特和紧迫的问题,以及他们需要的必要支持,以确保其迫切的经济增长需求不会以牺牲其本已脆弱的生态系统和日益减少的自然资源为代价。

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本文转载自:带路绿色发展平台

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蓝色脉搏 · 海洋生命共同体速递是一份以科学、管理和政策视角关注海洋生物多样性相关议题的双周电子简报。本简报突出时效性和跨领域性,为海洋生物多样性保护汇集中国智慧。

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第 47 期 | 蓝色脉搏·海洋生命共同体速递

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本期时讯中主要关注了刚刚落幕的国际海底管理局第27届会议第一部分的不尽如人意的结果,而学术部分就有效环境管理的角度提出了如何优化当下海洋采矿的启动标准。对于人类来说,海底拥有着丰富的资源,但过于随意的开采无异于打开了潘多拉魔盒。

导语 Introduction

关键点一

我们对气候变化与海洋的复杂关系的理解正逐渐加深。本期的学术部分继续追踪气候变化对渔业的影响以及在气候变化谈判中如何融入海洋的讨论。国际海底管理局第27届会议的第一部分刚刚落幕,因此本期对国际海底区域矿产资源的开发也有所关注。有人认为国际海底区域的矿产资源可能将在未来的能源转型中发挥重要的作用,也有人认为目前对海底采矿的环境影响依然所知甚少,应该采取谨慎的态度。本期的学术版块有一篇文章探讨了目前在知识上的缺口以及可以采取的行动,还有一篇文章则试图从国际海底区域矿产资源的管理中为未来太空矿产的开发制度汲取智慧。

Highlight 1

Our understanding of the complex relationship between climate change and the oceans is gradually increasing. The academic section of this issue continues to track the impact of climate change on fisheries and the discussion of how the oceans fit into the climate change negotiations. The first part of the 27th session of the International Seabed Authority has just concluded, so this issue also looks at the development of mineral resources in international seabed areas. Some argue that mineral resources in the international seabed area may play an important role in the future energy transition, while others argue that the environmental impacts of seabed mining are still poorly understood and that a cautious approach should be taken. This issue’s academic section includes an article exploring the current gaps in knowledge and what can be done about them, and an article that seeks to draw wisdom from the management of mineral resources in the international seabed area for a future regime for the mining in space.


时讯 News

国际海管局第27届会议的现场 | Duncan Currie 摄

1)监督深海采矿的国际海底管理局,因为终止了《地球谈判日报》的合同,被批评缺乏透明度。

The UN-affiliated organization that oversees deep-sea mining, a controversial new industry, has been accused of lacking transparency after the expulsion of an independent body to report on the negotiations.

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2)农业农村部渔业渔政管理局组织对全国177家远洋渔业企业2021年度履约情况的综合评估。经企业自评、省级主管部门初评、农业农村部渔业渔政管理局会同有关单位会商审核后,现将2021年度履约评估结果予以公示。

The Bureau of Fisheries and Fishery Administration of the Ministry of Agriculture and Rural Affairs organized a comprehensive assessment of the compliance status of 177 offshore fishing enterprises in China for the year 2021. After the enterprises’ self-assessment, the preliminary assessment by the provincial departments, and the review by the Bureau of Fisheries and Fishery Administration of the Ministry of Agriculture and Rural Development in consultation with the relevant institutions, now the results of the 2021 compliance assessment are publicized.

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3) 摩纳哥蓝色倡议(MBI 2022)的第13次会议召开,来自政府、私营部门、金融机构、科学机构和民间社会的代表参加了会议,讨论与海洋保护有关的问题。本次会议指出保护海洋需要一个大胆的愿景,需要每位公民的参与以及大力发展蓝色经济。

The 13th meeting of the MonacoBlueInitiative (MBI2022) convened representatives from governments, the private sector, financial institutions, scientific institutions & civil society to discuss issues relating to ocean protection, The conference noted that protecting the oceans requires a bold vision, the participation of every citizen, and a strong blue economy

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4) 全球保护组织的首席执行官和领导人呼吁世界各国政府在2022年缔结一项雄心勃勃、公平和强大的新公海条约。

CEOs and Leaders in global conservation organizations in a call to world governments to conclude an ambitious, equitable, and robust new High Seas Treaty in 2022.

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观点 Perspectives

从北方看意大利的卡波卡博纳拉海洋保护区和撒丁岛的卡沃利岛 | Flickr 摄

1) Deng Palomares: 在发表于《海洋科学前沿》的一篇新论文(见“学术”版块)中,来自奥克兰大学和不列颠哥伦比亚大学海洋和渔业研究所的”the Sea Around Us”倡议的研究人员提出了一个多目标的解决方案,如果实施,可以使89%的海洋生物多样性代表区和89%的受威胁物种,即大约860个物种得到保护,同时保持提供89%的全球渔获的渔场的正常运营。

 Deng Palomares: In a new paper published in Frontiers in Marine Science, researchers from The University of Auckland and the Sea Around Us initiative at the University of British Columbia’s Institute for the Oceans and Fisheries present a multi-objective solution that, if implemented, could lead to the protection of 89 percent of the ocean’s Representative Biodiversity Areas and 89 percent of threatened species or about 860 species, all while maintaining access to fishing grounds that provide 89 percent of the global catch.

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2)G D Stentiford和C C Holt:尽管渔业供应稳定,但预计未来几十年海产品(这里包括在淡水、海水和海洋水系生产的所有水生食品)的人均需求将不断增加。虽然可以使用水产养殖的方式应对这一需求增长,但目前仍捉襟见肘。

G D Stentiford and C Holt: Increasing per capita demand for seafood (here, covering all aquatic foods produced in freshwater, brackish, and marine water systems) is predicted over the coming decades despite static fisheries supply. Aquaculture may fill the gap but generally falls below national demand.

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3)Ned Daly:经营一家海产品企业所需的努力与为了使整个行业更加可持续而需要做的工作存在着惊人的相似性。这是Seafood2030项目的一个主要发现,该项目一直在与水产业和其他海产品利益相关者合作,以了解如何优化设计和调整未来的可持续海产品工作。

Ned Daly: There is a striking similarity between the effort required to run a seafood business and the work that needs to be done to make the industry at large more sustainable. That is one major finding of the Seafood2030 project, which has been working with the industry and other seafood stakeholders to understand how best to design and align future sustainable seafood efforts.

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4)经济日报:我国具有广阔的海域、丰富的生物多样性与扎实的科研条件,这些为海洋碳汇的发展奠定了坚实基础。随着“碳达峰”“碳中和”目标的提出,沿海各省份纷纷在加快海洋碳汇发展、推进海洋碳汇核算、开展海洋碳汇交易试点等方面进行积极探索。然而,由于海洋碳汇交易工作起步较晚,与之相关的规章制度、行业规范及技术标准非常缺乏,即使放眼国际,目前也尚无被广泛认可的海洋碳汇标准,一个活跃的海洋碳汇交易市场远未形成。这对我国既是挑战,更是机遇,应当加快海洋碳汇领域相关标准体系的研究制定,争取掌握国际海洋碳汇标准制定的话语权和主导权。

Economic Daily: China has a vast sea area, rich biodiversity, and solid scientific research conditions, which have laid a solid foundation for the development of marine carbon sinks. With the goal of “carbon peaking” and “carbon neutrality”, coastal provinces have been actively exploring approaches to accelerate the development of ocean carbon sinks, promote ocean carbon accounting and carry out pilot marine carbon trading. However, due to the late start of marine carbon sink trading, there is a lack of regulations, industry norms, and related technical standards related. Even in the international academic community, there is no widely recognized marine carbon sink standard yet, and an active marine carbon sink trading market is far from being formed. This is both a challenge and opportunity for China, which should accelerate the research and development of relevant standards in the field of marine carbon sinks and strive to grasp the right to declare opinion and dominate the development of international marine carbon sink standards.

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解读 Interpretations

阿吉岛上,一些原住民会砍伐红树林来当柴烧,这会使得鱼类生态环境退化 | WCS Colombia 摄

1)MongaBay: 非洲裔哥伦比亚人社区通过新的保护区保护原始海洋

MongaBay: Afro-Colombian community safeguards pristine oceans with new protected area

新指定的阿吉岛海洋保护区涵盖了哥伦比亚太平洋海岸上总面积超过24,600公顷(60,800英亩)的沿海、陆地和海洋生态系统。保护区所在的纳亚河三角洲拥有各种不同的生态系统,从热带森林到海滩、泥滩到红树林。这个新的海洋保护区有助于实现哥伦比亚到2030年保护其30%海面的目标,这是全球70多个国家通过建立保护区促进生物多样性的更大承诺的一部分。阿吉岛附近的许多社区希望促进其生态旅游业,以实现其保护目标,但投资仍不足。

The newly designated Isla Ají marine protected area covers a total of 24,600 hectares (60,800 acres) of coastal, terrestrial, and marine ecosystems on Colombia’s Pacific coast. The Naya River Delta, where the protected area is located, is home to a variety of diverse ecosystems, from tropical forests to beaches, mudflats to mangrove forests. The new marine protected area contributes to Colombia’s goal of conserving 30% of its surface by 2030, part of a larger global commitment made by around 70 countries to promote biodiversity through the creation of protected areas. Many of the communities near Isla Ají hope to transition to ecotourism to fulfill their conservation goals, but the investment is still in its early stages.

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2)世界经济论坛:为什么涂料微塑料的排放必须成为全球环境议程的重中之重

World Economic Forum: Here’s why paint microplastic emissions must be at the top of the global environmental agenda

涂料确实是海洋中微塑料的一个主要来源。涂料微塑料的排放占每年海洋微塑料泄漏总量估计的58%。政府当局、监管机构和公众可以采取一系列简单的措施来减少泄漏到海洋中的油漆微塑料。

Paint is a major source of microplastics in the ocean, although the scale of the issue has only recently been highlighted. Paint microplastic emissions account for 58% of the estimated total annual ocean microplastic leakage. Authorities, regulators and members of the public can take a series of simple measures to reduce paint microplastics leaking into the ocean.

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3)皮尤慈善信托: Pew Bertarelli海洋遗产赞扬法国海洋保护区在南印度洋的增长

Pew: Pew Bertarelli Ocean Legacy Applauds Huge French Marine Protection Expansion in Southern Indian Ocean

法国总统马克龙2月11日在法国布雷斯特举行的“一个海洋”峰会上宣布了新的保护措施。此举增加了对圣保罗和阿姆斯特丹群岛、凯尔盖朗群岛和克罗泽群岛的保护–它们都是法国南方和南极领地的一部分,是拥有丰富多样的野生动物社区的海外领土。这一扩展使这三个群岛周围的水域成为迄今为止法国水域中最大的海洋保护区,约占该国全球专属经济区(EEZ)的15%。

French President Emmanuel Macron declared the new conservation measures at the One Ocean Summit in Brest, France, February 11th. The move adds protections around Saint Paul and Amsterdam Islands, the Kerguelen Islands, and the Crozet Islands—which are all part of the French Southern and Antarctic Lands, an overseas territory that is home to a richly diverse wildlife community. The expansion makes the waters around the three archipelagos the largest marine protected area in French waters by far, representing about 15% of the country’s global exclusive economic zone (EEZ).

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4)MongaBay: 海洋中令人意想不到的十种食物

MongaBay: Ten unexpected edibles from our oceans

除了常规的鱼虾蟹,巨大的海洋还有很多食品可以提供。从你可能不知道的可以食用的海洋植物和动物,到熟悉的海鲜都可以被改造成意想不到的美食,这些海洋食物中的一部分,正在进入主流餐厅的菜单和超市的货架上–这些新型食物可以减少对我们海洋的传统压力。

In addition to regular fish, shrimp, and crabs, from parts of marine plants and animals you may not know were edible, to familiar seafood transformed into unexpected culinary delicacies, some of these ocean edibles are now making their way into mainstream restaurant menus and superstore aisles — food that could reduce stress on our oceans.

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5)智汇海洋:梳理:2014-2022年《政府工作报告》中涉海工作部署

Smart-Ocean: Collection: The deployment of sea-related work in the Government Work Report 2014-2022

历年《国务院政府工作报告》根据当前国情和首要任务,为下年发展主要目标和下一阶段工作总体部署。现对《国务院政府工作报告》(2014年-2021年)中涉海工作部署进行梳理。

The Work Report of the State Council of the People’s Republic of China in previous years has set out the main objectives of the next year’s development and the overall plan for the next phase of work, based on the current national conditions and top priorities. This is an overview of the sea-related work in the State Council Work Report (2014-2021).

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学术 Academics

1)【海洋治理】评估与深海海底采矿的有效环境管理有关的科学差距

[Ocean Governance] Assessment of scientific gaps related to the effective environmental management of deep-seabed mining

要评估深海采矿作业是否,以及在何种条件下符合国际海底管理局根据《联合国海洋法公约》承担的防止“严重损害”和确保 “有效保护海洋环境免受有害影响”义务,就必须全面了解深海环境,和采矿的可能影响。对同行评议文献的综合分析以及与深海采矿利益攸关方的磋商表明,尽管深海研究有所增加,但公开可用的科学知识类别很少,不足以在环境管理方面作出循证决策,包括是否可以在国际海底管理局已授予勘探合同的区域进行采矿。关于深海环境基线和采矿影响的进一步信息对于这一新兴产业至关重要。填补与深海采矿有关的科学空白是一项艰巨的任务,对于履行防止“严重损害”和确保“有效保护”的首要义务至关重要,这需要明确的方向、大量的资源以及强有力的协调和合作。根据收集到的信息,我们提出了一个潜在的高级别活动路线图,可以激发人们对在考虑进行任何开采之前为弥补关键的科学差距而应采取的步骤进行亟需的讨论。这些步骤包括确定环境目标和目的,建立一个国际研究议程以产生新的深海环境、生物和生态信息,以及综合已有的数据。

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2)【海洋治理】争取建立一个宇宙空间采矿利益分享的法律制度:来自国际海底区域的一些经验

[Ocean Governance] Towards a legal regime of benefits sharing for space mining: With some experience from the Area

由于近年来空间资源激发了政府和私营实体的巨大兴趣,而且从空间采矿(Space Mining, SM)中获得利益的潜力似乎更加明显,确定如何分享这些资源需要明确的国际管理。目前的空间法没有具体解决利益分享问题,经济和科学发展水平不同的国家之间仍然存在大量分歧。在其他共同领域的利益谈判中也存在类似的问题,如深海海底。本条讨论分享空间采矿的利益的制度和 “区域 “的相应制度,即国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。鉴于目前的法律、政治和商业背景,文章建议,分享空间采矿未来利益的制度应该是自愿的,并在自由市场的基础上相互接受,同时考虑发展中国家的利益。文章还提出了这种制度的具体模式,基于三个要素。(a) 利益的形式,(b) 资源类别,(c) 发展阶段。研究报告的结论是,目前的重点应该是合作开发技术,以促进空间采矿为人类的共同利益和利益。

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3)【海洋治理】在《联合国气候变化框架公约》的海洋和气候变化对话中反映出的海洋气候政策的新方向

[Ocean Governance] A new way forward for ocean-climate policy as reflected in the UNFCCC Ocean and Climate Change Dialogue submissions

海洋在气候变化和适应中扮演了重要角色。但是气候变化和海洋政策在历史上是孤立的。在数十年缓慢的融合之后,在COP25会议上决定并在2020年12月在线启动的 “海洋与气候变化对话”,是《联合国气候变化框架公约》的缔约方和非缔约方利益相关者就气候制度应如何处理与海洋有关的减缓和适应问题提出自己的观点的第一个论坛。继续这一对话,并加强国家和非国家行为者之间的合作,可能会产生多边和多层次的决策,以实现可持续的气候、海洋和生物多样性行动。

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4)【气候海洋】渔业中的气候变化适应

[Climate & Ocean] Climate change adaptation in fisheries

本文对渔业中的气候变化适应进行了系统性的全球文献回顾。本文讨论了三个具体问题。(i) 渔业正在适应什么?(ii) 渔业是如何适应的? (iii) 那些研究上的缺口要去填补?我们确定了1990年至2019年期间发表的处于气候变化、适应和渔业领域交叉点的案例研究,并对其进行了特征描述和研究。我们描述了记录在案的气候变化对渔业的影响,这些影响正在适应多种压力源、一般气候影响、极端事件、海洋条件、海洋系统转移、气候变异性、渔业动态、物种分布和大气变暖。出现了三类适应性反应:应对机制(如改变捕鱼地点、使用传统知识);适应性战略(如工作方式多样化、整合新技术);以及管理上的响应(如适应性管理、适应性规划)。本文确定了未来研究的关键潜在领域,包括对适应的限制和障碍的研究,使用特定概念和方法学方法的研究,以及专注于顶级生产国的研究,如中国、印度尼西亚、秘鲁和俄罗斯。这一分析为渔业行业和气候变化适应研究提供了更广泛的见解,以便在面对新的全球挑战时进行研究。

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5)【海洋生态】北洪堡洋流系统中重要鱼类资源气候脆弱性的评估

[Ocean Ecology] Climate vulnerability assessment of key fishery resources in the Northern Humboldt Current System

北洪堡海流系统维持着世界上最多产的渔场之一。然而,在未来几十年里,气候变化将对该地区的鱼类生产产生负面影响,而目前还无法对于鱼类资源变化进行评估。本文实施了基于性状的气候脆弱性评估,基于专家的意见,本文估计了28种渔业资源(海底、底栖和水层)到2055年对气候变化影响的相对脆弱性;使用了10个暴露因素(如温度、盐度、pH值、叶绿素)和13个敏感性属性(生物和种群水平特征)。近36%的被评估物种具有 “高 “或 “非常高 “的脆弱性。底栖物种被列为最脆弱的物种(腹足类和双壳类)。水层组是第二个最脆弱的物种;太平洋鲭鱼和黄鳍金枪鱼是最脆弱的水层物种之一。底栖动物组的脆弱性相对最低。这项研究允许确定脆弱的渔业资源、研究和监测的优先事项,以及确定驱动这种脆弱性的关键暴露因素和敏感性属性。研究结果可以帮助渔业管理者将气候变化纳入捕捞水平和分配决策,并协助利益相关者计划和适应不断变化的未来。

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6)【海洋生态】保护海产品安全、生物多样性以及受威胁的物种:我们可以吃鱼吗

[Ocean Ecology] Safeguarding Seafood Security, Marine Biodiversity and Threatened Species: Can We Have Our Fish and Eat It too?

海洋含有丰富的生物多样性,对全球粮食安全至关重要。然而,海洋生物多样性正在减少。海洋保护区和海洋保护地已被用于保护生物多样性、保护受威胁物种和重建被开发的物种,但这种保护行为被认为是对捕鱼的限制,这减缓了实现海洋保护目标的进展。在此,本文对海洋进行了空间上的优先排序,以保护生物多样性、受威胁物种和粮食安全。利用 “我们周围的海洋 “的数据,即工业、手工、自给和娱乐性捕捞的全球数据库,以每平方公里的渔获量对粮食安全进行量化,每0.5度的海洋单元。通过使用生物多样性代表区(Representative Biodiversity Areas,RBAs(基于生物多样性的整体衡量标准的丰度前30%的海洋))、974个受威胁物种的地图和2170个被开发物种的渔获量数据,我们发现这些多重的、相互竞争的目标是可以以最小的妥协实现的。使用多目标解决方案保护30%的海洋可以保护89%的RBA、89%的受威胁物种,并保持对提供89%全球渔获量的渔场的访问。即使将粮食安全置于保护目标之上,我们也发现对生物多样性和受威胁物种的保护力度很大(85%的RBAs,73%的受威胁物种)。我们强调需要改进管理的四个物种,因为它们一直在具有高度保护意义的地区被捕捞(鲣鱼,Katsuwonus pelamis;黄鳍金枪鱼,Thunnus albacares;大西洋鳕鱼,Gadus morhua;智利竹筴鱼,Trachurus murphyi)。本文表明,全球协调的海洋保护和粮食安全的方法是必要的,因为区域规模的战略被证明是低效的,并可能导致粮食安全和保护目标之间的冲突。我们的结果进一步支持到2030年保护30%的海洋的呼吁,并显示了在哪些地方保护可以最好地保护粮食安全,保护生物多样性和受威胁物种。

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其他资料 Other resources

1)【海洋生态】科学家通过记录声音来发现新物种

[Ocean Ecology] Scientists record ocean sounds to spot new species

课程/Courses


2)【海洋治理】 随着条约谈判的继续,公海将面临重大风险

[Ocean Governance] High Stakes for the High Seas as Treaty Negotiations Continue

博客/Blog


3)【海洋生态】拯救鲨鱼

[Ocean Ecology] Cause a Sea Change: Save Sharks

视频/Video


4)【海洋生态】我们海洋的状况:卡勒姆·罗伯茨

[Ocean Ecology] The State of Our Ocean with Callum Roberts

播客/Podcast


活动 Events

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1) 2022年4月14日 网络研讨会 我们的海洋:深入探讨蓝色经济

2022.4.14 Webinar Our oceans: A deep dive on the blue economy

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2) 2022年4月12日 网络研讨会 南大洋行动计划发布会

April 12th, 2022, Webinar Launch of the Southern Ocean Action Plan

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>>回顾 Recordings

1)2022年3月10日 海鲜可追溯性从业者研讨会:探索从设计到实施的计划

March 10, 2022, Seafood Traceability Practitioner’s Workshop: Exploring Programs from Design to Implementation

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2)2022年3月17日 在研究-实践伙伴关系和企业资助中纳入DEI视角的可行做法和挑战

March 17, 2022, Promising Practices and Challenges in Incorporating a DEI Lens in Research-Practice Partnership and Coproduction Grant-Making

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3)2022年3月24日 线上会议:促进解决海岸恢复问题

March 24, 2022, Accelerating Solutions for a Resilient Coast: Virtual Coastal Resilience Conference

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感谢实习同事徐家贤对本期快讯的贡献


题图:从北方看意大利的卡波卡博纳拉海洋保护区和撒丁岛的卡沃利岛 | Flickr 制