【财新网】（特约作者 李丽娜 杨富强）11月11日，联合国气候变化框架大会第19次大会在波兰华沙开幕。在开幕式上，多哈第18届联合国气候变化框架大会的主席阿卜杜拉•阿提亚指出，“多哈路径”决议涉及《京都议定书》第二期的落实问题，要求其他的附件1国家采取可比较的行动。发达国家的承诺应该在华沙大会上得到落实。
“多哈途径”同时谈到了长期合作行动，并第一次谈到了“危害和损失“机制的落实问题。阿卜杜拉•阿提亚同时指出，长期资金的问题应该得到落实，而不仅仅停留在口头和书面上。第18次大会要求开始《德班平台》的正式谈判。他指出，前一届大会的谈判基本上是遵循透明、平衡和公平的原则进行的。各缔约方都表现了灵活性，希望华沙大会作出有建设性的贡献，为2015年的新的气候变化条约的制定铺平道路。
波兰环境部长、本届大会主席马辛-克罗拉斯（Marcin Korolec）在发言中说，波兰第19届气候谈判大会是一个艰巨的、需要努力才能够完成的使命。克罗拉斯指出，我们所有的人都受到气候变化的死亡威胁。最近几天“海燕“台风在菲律宾肆虐，是近几十年来最强的台风。菲律宾丧失了成千上万人的生命，几十万人无家可归。这是一个例证，气候变化对人类的惨痛影响无法忘怀，我们面对着气候变化与人类的一场不平等的战斗。我们认识和行动了，并将联合起来继续加强应对行动。
他说，参加大会的各个国家都有许多差别，但在应对气候变化问题上有共同的使命。没有人要求所有的国家做出同等的努力，但是每个国家可以做出各自的贡献。
UNFCCC联合国气候变化框架大会秘书处主席克里斯蒂娜-菲格罗斯在发言中指出，希望各国都采取了广泛深入的行动来减少气候变化所带来的危害。气候变化给未来带来不一样和不对等的挑战。我们知道，过去的一代不可能想象未来的一代将面对多么艰巨的困难和挑战。我们现在有条件来做好应对。
她说，在气候谈判中，没有赢的一方，也没有输的一方，大家要么是全赢，要么是全输，这全由我们大家现在的决策所决定。
作者李莉娜为创绿中心气候与金融政研部研究员；杨富强为自然资源保护协会能源、环境和气候变化高级顾问
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