2016年7月5日，2016年二十国集团峰会民间会议(Civil 20，C20）作为配套活动在青岛开幕。G20峰会是G20国家领导人参与的峰会，就当前国际治理中的主要挑战进行协商，并最终凝聚为G20公报。事实上，对于G20公报的内容，民间社会一直通过参与平台发挥着建言献策的作用。2013年前，G20形成了四个参与平台为其提供政策建议，分别是劳动会议(Labour 20, L20），青年会议（Youth 20, Y20），工商界峰会（Business 20, B20），和智库峰会（Thinktank 20, T20）。2013年俄罗斯G20峰会期间，俄罗斯总统普京倡议发起了民间会议(Civil 20，C20)。2015年土耳其G20峰会发起了妇女会议（Women 20, W20）。 G20关注的问题从经济领域扩展到社会领域。这些平台的积极参与为丰富G20峰会成果做出了贡献。
2016年5月24-26日，西安，二十国集团妇女会议（W20）
主题：“平等参与，创新发展”
G20妇女会议主要探讨落实G20领导人峰会宣言、推进妇女发展和性别平等、促进性别包容增长的有效策略，交流成功经验和有益做法的重要平台。2016年W20会议由全国妇联主办。会议主题是“平等参与，创新发展”。来自G20集团的16个成员国、7个嘉宾国和4个相关国际组织的女部长、高级别官员、妇女组织负责人、专家学者和工商界代表近200人出席。 会议通过了《二十国集团会议公报》。
背景
2015年5月，土耳其二十国集团峰会创立W20作为其配套活动。W20致力于推动性别包容的经济增长，推动G20各成员加强妇女经济赋权。2015年10月，W20首次会议在土耳其举办。
信息来源：http://g20.org/hzzd/pthdjs/201606/t20160628_2344.html
2016年7月24日-30日，北京、上海，Y20青年会议
主题：“推动青年创新、实现共同愿景”（Youth Innovation for Our Shared Vision）
二十国集团青年会议（Youth 20, Y20）是青年人交流对话、参与G20多边治理的重要平台。2016年Y20由中华全国青年联合会主办，复旦大学承办，上海市青年联合会、中国青年报社协办。会议将邀请来自G20成员国、嘉宾国和国际组织共130余名青年代表与会。2016年Y20的主题确定为“推动青年创新、实现共同愿景”（Youth Innovation for Our Shared Vision），旨在为各国青年搭建一个加强对话、增进了解、深化友谊的平台，激励他们以未来领袖的身份，面对共同挑战、肩负共同责任、秉承共同理念、创造美好未来。2016年Y20将最终形成《上海公报》，并提交给2016年G20筹委会。
核心议题：
- 消除贫困和共同发展
- 创新思维和创业实践
- 社会公正和权利平等
- 绿色生活和可持续发展
- 伙伴关系和全球治理
2016 Y20青年会议日程安排
来源：Y20网站 http://www.g20-youthsummit.org/?p=780&lang=zh
2012年5月9日-11日，墨西哥普埃布拉市
2013年6月18日-20日，俄罗斯圣彼得堡
2014年7月12日-15日，澳大利亚悉尼
2015年8月15-21日，土耳其伊斯坦布尔
2016年7月29日-30日，北京，T20智库峰会——建设新型全球关系
主题：“创新、活力、联动、包容的世界经济”
背景
为了更好地调动各界资源，为G20集团峰会提供智力支持，2012年墨西哥在举办G20峰会时，首创了G20智库峰会机制（Think Tank 20, T20）。此后，T20峰会被之后的主办国俄罗斯、澳大利亚、以及土耳其等沿用至今。2016年中国T20峰会被授权由中国社会科学院世界经济与政治研究所、上海国际问题研究院以及中国人民大学重阳金融研究院牵头。
2016年9月3-4日，杭州，B20工商界峰会
议题
“金融促增长”“贸易投资”“基础设施”“中小企业发展”“就业”“反腐败”
2016年B20峰会定于9月3日至4日在杭州举办，《B20政策建议报告》将在B20峰会上正式向2016年G20峰会递交。习近平主席及多位G20成员领导人将出席峰会，与国际工商界领袖交流互动，共谋世界经济增长之策。
背景
B20是各国工商界参与全球经济治理和国际经贸规则制定的重要平台，以举办议题工作组会议和峰会为主要内容开展年度工作，就全球经济增长的关键性问题汇集、凝聚各国工商界代表的意见与共识，形成并向G20峰会提交政策建议报告，为促进全球经济强劲、平衡、可持续增长建言献策。
历年来，B20议题涵盖金融体系改革、贸易、投资、能源、基础设施、就业、反腐败等全球经济发展热点问题。多位G20领导人出席历届B20峰会，并就工商界政策建议与B20代表进行对话交流。
2016年日程
来源：B20网站http://www.b20-china.org/events###
G20劳动会议是二十国集团框架下的社会伙伴会议，2008年11月在华盛顿首次召开，之后每年在二十国集团峰会东道国举办。2016年二十国集团劳动会议在中国举办四次会议。
2016年2月1日，中华全国总工会、国际工联、经济合作与发展组织工会咨询委员会在京召开二十国集团劳动会议第一次筹备会议，标志着2016年二十国集团劳动会议正式启动。
来源：中华全国总工会网站 http://www.acftu.net/template/10041/file.jsp?cid=222&aid=92289
2016年7月5-6日，青岛，C20间会议
主题：“消除贫困、绿色发展、创新驱动与民间贡献”
G20民间会议是民间社会围绕二十国集团峰会主题向各国政府及社会各界提出建议的平台。C20在2013年俄罗斯G20期间成立，2013年6月在莫斯科、2014年6月在墨尔本、2015年9月在伊斯坦布尔先后召开。2016年C20会议将于7月在中国青岛举行。
中国民间组织国际交流促进会和中国联合国协会将共同牵头举办2016年G20民间社会会议。本届会议邀请G20成员、嘉宾国以及部分发展中国家非政府组织代表及联合国、非盟、东盟等国际和地区组织中外代表共约200人与会，并通过成果文件《2016年二十国集团民间社会会议公报》，提交杭州峰会。
历届C20民间会议主题
2013年俄罗斯莫斯科C20会议
议题：关于强劲、可持续、平衡和包容性增长的圣彼得堡倡议，劳动力和就业，普惠金融与金融教育，国际金融架构，环境可持续发展和能源，反腐，千年发展目标和2015后发展议程，粮食安全
2014年澳大利亚墨尔本C20会议
议题：公平和参与、基础设施、气候变化与资源安全、国家治理、民间社会的持续作用
2015 土耳其伊斯坦布尔C20会议
议题：包容性增长，性别平等，治理（重点是国际税收和反腐败问题），可持续发展
中国NGO参与C20民间会议
在前两届C20会议中，中国NGO参与并不多。俄罗斯C20有1位中方NGO代表作为C20的国际顾问参加，澳大利亚C20有2位中方NGO代表作为C20的国际顾问参加，其中一位代表气候与能源组向时任澳大利亚总理的托尼·阿伯特介绍了C20公报气候与能源方面的政策建议。眼看中国即将接过下一届G20主办国的接力棒，这位代表回国后就召集国内NGO伙伴就如何准备中国C20会议，并参加2015年土耳其C20会议进行讨论。
于是2015年9月，一行十几人西行踏上伊斯坦布尔的土地，在海峡大学参与并观察土耳其C20会议，为准备下一届C20尽可能学习经验。
关于2015土耳其伊斯坦布尔C20会议
土耳其C20组织架构 来源：土耳其C20 网站
来自92个国家的1160余人，代表388个组织参与了议程设置。来自14个国家的46个组织参与了各议题工作组的讨论。超过5000的个人与组织通过网站，讨论会，邮件等渠道直接参与了C20政策建议的意见征询。2015年9月，来自全球52个国家400多家机构的500余人齐聚土耳其伊斯坦布尔的海峡大学，就以上议题进行探讨。最终凝结成为汇聚各国民间社会多元视角的《2015C20公报》，并递交给土耳其副总理，G20峰会协调人，以及土耳其前副总理。
2015土耳其C20参会代表合影 来源：土耳其C20官网
C20与全球环境与气候治理机制
在全球环境与气候治理中，G20可以发挥举足轻重的作用。根据联合国政府间气候变化委员会第五次评估报告，各国应立即采取行动将全球平均升温控制在1.5-2摄氏度，并避免气候变化给全球特别是弱势群体带来灾难性影响。因此，我们迫切需要发展可再生能源以及提高能源利用率的技术。目前各国对应对气候变化问题的承诺，不论是减排承诺还是资金支持承诺，都还远远不够。二十国集团温室气体排放量占全球总量的76%，需立即采取措施深度脱碳。同时，这些国家最有责任和能力率先快速行动起来，为应对气候变化提供资金和技术支持。
虽然2009年后每届二十国集团领导人峰会都在不断重申，二十国集团国家承诺将逐步停止化石燃料补贴，但截至目前，化石燃料仍然享有人均1000美元的补贴。二十国集团国家每年花费880亿美元的公共基金用于勘探化石燃料。如果将这些补贴和资金用于发展可再生能源以及能效提升的技术，并加大对贫困人口的资金投入，将能更有效地应对气候变化、完善金融体制和改善公共卫生。
根据三家牵头智库联合发布研究报告《G20：从2016到2030》[1]，G20治理机制正在从危机应对机制向长效治理机制转型，同时从周期性政策向结构性政策改革转型。如何找到全球增长新动力，如何推动全球经济结构性改革以及如何规划未来全球可持续发展是G20面临的主要挑战。这一过程需要社会各界的广泛参与。C20为民间社会参与G20气候与环境治理提供了平台。在《2015 C20会议公报》中，二十国集团民间社会会议就可持续发展：气候变化和能源这三方面呼吁二十国集团：
1. 就公平与合理的长期减排和脱碳目标达成共识，承诺到2050年全部使用可再生能源。
2. 在基础设施投资中优先考虑投资可再生能源以及提高能源利用率的技术。
3. 带头支持到2030年所有人都可以使用可靠、安全和可持续的清洁能源这一目标。
4. 减少对不可持续的大型项目的投资，增加对分散的地方性基础设施项目投资。
5. 最晚到2020年全面取消化石燃料补贴。
6. 加强对清洁能源的投入，大幅提高公共气候资金以帮助发展中国家应对气候变化带来的影响，并帮助各国逐步脱碳。保持金融稳定是二十国集团的使命之一。为此，二十国集团需设立常设机构，制定相应的工作计划，督促各国重要的金融机构公开气候风险和碳风险的有关信息。
2015年9月，联合国正式通过了新的可持续发展目标。2015年12月，190多个缔约方达成《巴黎协定》，彰显了全球经济去碳化、实现人与自然和谐可持续发展的政治共识。全球近170个国家领导人在纽约共同签署《巴黎协定》，再次巩固巴黎峰会的共识。同时，可再生能源的快速发展让其逐步成为推动世界经济增长的引擎。“十三五”规划构建了中国低碳能源体系。此外，我们见证了城市在应对气候变化上的领导力，以及建设气候智慧型城市蕴含的经济、健康与环境效益。通过C20会议，全世界民间社会可以积极同二十国集团领导人开展对话，寻求一条全面的解决之道，以创造一个人人都能分享经济发展红利、实现人类共同发展的和谐世界。
- 民间视角贡献G20：专题I G20的前世今生
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G20官网：http://g20.org/
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L20网站: www.ituc-csi.org/l20
我们将持续关注G20中的关键议题，从民间社会的角度探讨G20国家在全球治理中的作用，面临的机遇与挑战，敬请关注。
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