以前有首歌中唱道“百姓的心中有杆秤”，仿佛很多人会觉得“公正”或者“正义”是一种不言自明，普世共享的概念。好像我们觉得这件事不公正，别人也会觉得这件事不公正，而一旦发现别人对公正的看法跟自己不一样，就会觉得这人“不可理喻”“你这人怎么这样”种种。
应对气候变化的责任分担是贯穿整个气候谈判的主线，关于国家间的责任分担，《联合国气候变化框架公约》明确了以“共同但是有区别的责任以及相应的能力”（common but differentiated responsibilities and respective capabilities）作为原则来讨论。大家对“共同”没有什么疑义，但是这个“区别”如何体现，是谈判的焦点。
绿色气候资金董事会和秘书处在召开的记者会上传递出积极信号，强调了其在过去一年中不断推进的重要制度建设，制定了关于机构管理、资金管理和项目运作等一系列规则和政策，已经准备好从2014年气接受初始注资，也希望发展中国家能够提出需要资助的项目需求。
第二周的谈判即将开锣，但情况不明朗，由于关键的政治性问题均未取得实质性进展，第二周高级别磋商和特别圆桌会议期间，部长们将需要更大的魄力。
华沙大会是在世界经济衰退的背景下召开的。2008年开始的世界经济衰退，至今仍未走出阴影。美国的金融危机和欧盟的财政赤字危机仍在发酵，发达国家的经济衰退仍然没有看到有复苏的明显迹象。
IPCC第五次评估报告第一工作组报告于2013年9月30日发布，为气候变化是人类活动引起的这一事实做出再次论证。科学研究是政策制定以及决策的基础，报告为人类应对气候变化行动做出科学依据。
