导语
上周各国谈判代表齐聚波恩为年底联合国气候变化框架公约巴黎气候大会做第三轮准备，而史无前例的飓风和热浪再次提醒谈判各方拖延行动将产生的巨大代价。上周一场致命的热带风暴致使多米尼加的发展倒退了20年，近日美国宇航局观测到有史以来首次出现的三大飓风齐聚太平洋现象，而2015年或成为有记录以来的最热年份。这些极端天气事件反映出的紧迫性未能在本轮气候谈判有效体现，谈判案文的精简仍然进展缓慢。不过，最近几周在联合国气候谈判进程外的其他高级别会议取得的积极势头正在谈判场内凸显，谈判各方在有争议的问题上显示了作出让步以寻求共识的意愿，反映出各方立场的变化与灵活性的增加。但若要推动全球从化石燃料向一个100%的可再生能源供能的未来转型，各国政府仍需采取更多实质行动。巴黎气候大会前，各方还将于十月在波恩进行为期五天的磋商，但可以预见，要在短短五天里取得政治突破的挑战十分巨大，因此各国部长与首脑应该充分利用未来六周的一系列高级别会议，借助多边及双边平台，为气候行动提升政治意愿，增强全球气候行动的信心。
热门微博
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MT@中国科技网：联合国2015年第三轮气候谈判4日在德国波恩闭幕。各方在减排、资金等多数关键议题上仍在进行概念性讨论，而正式谈判天数只剩5天。作为发展中国家，中国向联合国提交的“国家自主决定贡献”为推进谈判发挥了积极作用。
相关行动
使用微博标签：#UNFCCC#，#第21届联合国气候大会#
关键点
- 在谈判场外，各国政府之前，社会各界支持逐步淘汰化石燃料的行动与呼声日益增加。从宗教团体到工商业和投资者，社会各界愈来愈强烈且明确地要求政府采取进取的气候行动。随着全球各地的可再生能源的市场表现正逐渐超越化石燃料，从化石燃料向清洁能源的转型也在提速，这一变化也体现在近期投资者转变的投资策略中。上周美国加州通过立法要求退休基金撤出对化石燃料的投资，此前能源巨头道达尔已宣布剥离其煤炭业务。而各国政府应充分利用这些积极改变，采取实质行动，加速国内能源转型，为当地民众创造一个气候安全和低碳繁荣的未来。
- 若能把握谈判各方释放的积极信号，年底巴黎气候大会有望达成持久的气候协议。过去一周里，观察员们看到场外其他高级别会议产生的积极势头给谈判场内带来的改变。在一些争议问题上，一些国家展现出愿意展开磋商的新意愿，相信大多数国家在向着成功达成巴黎协议的方向努力。波恩谈判针对损失损害，新的适应目标以及增强2020年前的行动力度，以及对此提供充足资金支持方面进行了建设性的讨论。目前各方有望做出进一步让步，以便在十月重启谈判时可以推动各方基于精简的文本进行充分而有效的磋商。
- 各方可以利用未来六周的系列高级别会议，为推动谈判进展增加政治意愿，撬动更多资金，并增强行动雄心。上周末的部长级会议围绕适应和损失损害进行了讨论，九月下旬联合国秘书长潘基文将邀请各国首脑参加高级别午餐会，而十月份利马会议将深入探讨巴黎协议涉及的资金议题。在国家层面，包括印度和巴西在内的许多国家都将提交其国家气候行动计划(INDC)，助力全球向可再生能源转型的增长势头。目前各国提交的行动计划让我们距离将全球平均温升控制在两度以内的目标更近一步，但是仍有很大差距，因此巴黎协议需要制定强有力的审议机制，定期推动并增强国家行动力度，并将短期增强行动与淘汰化石燃料的长期目标紧密结合。
资源
相关行动
- 分享报告：煤炭消费总量控制目标的协同效应（中国煤控项目）
- 分享信息图：城市PM2.5浓度排名（绿色和平）
媒体报道
- 气候谈判面临提速压力 分析称有助于巴黎大会凝聚共识（央广网）
- 气候谈判 从波恩到巴黎还有多远？（新华网）
- 2015年第三轮气候谈判 从波恩到巴黎还有多远？（中国科技报）
- 联合国气候谈判面临提速压力（新华网）
- 应对气候变化莫迪呼吁公平（南方都市报）
- 中国协助巴基斯坦建造全球最大太阳能电站（中外对话）
- 上半年煤炭行业亏损面超过80%（证券日报）
- 太平洋岛国发展论坛发表应对气候变化宣言（新华网）
图片下载
- 图片: 联合国气候主席 Christiana Figueres (Flickr)
- 图片: 联合国气候谈判 (Flickr)
- 图片：三大飓风（微博）
资源与工具
通向巴黎之路与INDC
- 网站：国家自定贡献预案（INDC）门户网站 (UNFCCC)
- 简报：联合国气候变化框架公约波恩会议情况说明（英文） (UNFCCC)
- 博客：2015年第三轮联合国气候变化框架公约谈判观察（创绿中心）
- 博客：成功的巴黎气候协议所需包含的四个方面（世界资源研究所）
- 封面故事：从利马看2015通向巴黎之路（世界环境）
- 报告：气候公正II–从细化国家分组看巴黎气候协定（创绿中心）
能源转型
- 报告：中国2050高比例可再生能源发展情景暨途径研究（国家发展和改革委员会能源研究所）
- 报告：碳排放控制与煤炭消费总量控制的约束及相互影响（中国煤控项目）
- 报告：中国能源转型和煤炭消费总量控制下的金融政策研究（中国煤控项目)
- 报告：可再生能源与就业2015（英文）(IRENA)
- 报告：全球能源的巨额补贴 （英文）(IMF)
- 报告：发展去碳化：通向无碳未来的三个步骤（世界银行）
多重效益
- 报告：推行煤炭消费总量控制政策 环境与健康协同效益显著（中国煤控项目）
- 报告：煤炭消费减量化对公众健康的影响和可避免成本（中国煤控项目）
- 报告：煤炭消费总量控制的就业影响（中国煤控项目）
- 报告：评估各国国家贡献被忽视的多重效益（英文） (NewClimate Institute)
- 博客：更多的健康收益：如果中国煤电厂在十一五期间就实施多污染物控制策略（磐石环境与能源研究所）
大家说
- “受气候变化影响最直接的是世界上的穷人，每当发生洪水、干旱或其他极端天气，总是穷人最受伤害。我们不能继续让气候变化以这种方式影响人们。这就是为什么我相信，我们谈论的焦点必须从气候变化转到气候公平上。”——印度总理莫迪
- “气候谈判是一个长期过程，需要充分阐述立场、反复磋商，才能尽可能聚同化异，找到大家都能接受的方案。但随着巴黎气候大会的临近，剩余的谈判时间确实不多，谈判速度应该有所提高，尽快进入磋商案文的阶段。”——中国气候谈判首席代表苏伟
- “巴黎气候大会取得成功有三个条件：第一是信任，第二是信任，第三还是信任。”——法国气候谈判大使蒂比亚纳
- “面对气候变化这个全球挑战，没有一个国家可以单独应对，也没有一个国家在气候变化影响下可以全身而退。《公约》与双边和多边治理机制的协同效应对于全球气候治理愈显重要。在巴黎气候大会前还有5天的谈判时间，谈判场上的部长以及首脑需充分利用场外非正式场合以及其他多边与双边会谈，增加气候行动的势头。”——创绿中心研究院
- G7欲淘汰化石燃料，气候安全未来可期
- 专题：六月开启联合国气候谈判与七国峰会
- 挪威9000亿美元主权基金将削减煤炭投资
- IMF披露巨额化石能源补贴，凸显可再生能源多重效益
- 世界银行提出迈向无碳未来的三个关键步骤
- 气候变化事关国家安全 – 头条
- 银行对煤炭需审慎放贷，绿色金融助推能源转型
- 里程碑 – 可再生能源增幅超过化石能源
- 被忽视的效益 -中欧美气候行动可创造近百万工作，改善健康
- 2015年首轮气候谈判达成正式谈判文本
- 达沃斯论坛：气候变化重回国际议程
- MT@绿行者：联合国气候变化部长级非正式会议6－7日在法国巴黎举行，目前针对新气候变化协议谈判进展缓慢，面临提速压力，需要各方尽快进入磋商案文阶段。中方强调，提高2020年前行动力度对于巴黎气候大会取得成功至关重要，发达国家必须提高并切实履行已做出的减排和支持承诺。
- MT@广州海珠环保: 联合国2015年第三轮气候谈判近日在德国波恩落幕，各方在本轮谈判中继续就于年底在巴黎达成气候协议交换意见，但在大部分关键议题上未取得明显进展，谈判进程面临提速压力。
- MT@惠州天气： 联合国2015年第三轮气候谈判继续就定于年底在巴黎达成气候协议交换意见。虽然各方进一步阐明立场，但在减排、资金等多数关键议题上仍在进行概念性讨论。目前，正式谈判天数只剩5天，加快谈判进程，顺利完成新的气候协议制定尤为重要。
