导语
本周发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示,在经济保持增长的同时,中国清洁能源转型进程持续。根据公报数据,中国煤炭消费量连续三年下降,占能源消费总量的比重下降到62%;同时,清洁能源比重持续增长,2016年中国单位GDP能耗有所下降,这让中国有能力实现2020年减排目标。2017年,中国将继续淘汰过剩煤炭产能。研究指出,中国燃煤电厂面临巨额资产搁置风险,长期且清晰的煤控政策信号有助于中国落实气候承诺。在这一过程中,如何减少对煤炭、钢铁行业计划安置的50万名职工的冲击将考验决策者的智慧。
关键点
- 中国煤炭生产与消费双降,能源结构进一步优化。数据显示,2016年中国全年能源消费总量43.6亿吨标准煤,其中煤炭消费量下降了4.7%,是2014年首次下降以来连续第三年下降;煤炭生产量下降了9%。中国能源结构转型正朝向低碳方向持续前进。
- 可再生能源持续发展,中国距离实现2020年减排目标更进一步。中国可再生能源投资领先全球,占比高达三分之一。2016年,中国清洁能源消费占能源消费总量的19.7%,同比增长了1.7%。专家指出,如果保持这种快速向清洁能源转型的步伐,中国将能够实现此前所提出的2020年减排目标。
- 政府需要提供明确的煤控政策信号,以避免逾万亿美元的投资浪费,并为退产能地区的就业提供保障。牛津大学最新报告显示,愈发严重的环境风险将导致中国现役和计划新建燃煤电厂面临逾万亿美元的资产搁浅风险。专家警告,“十三五”期间中国必须严控新增煤电项目,以减少投资浪费。目前,煤炭生产远超过国内经济建设与出口需求,中国计划2017年退出煤矿产能5000万吨,安置50万名钢铁煤炭相关产业职工。在这一转型过程中,政府需要制定明确政策并调动公共资金,为煤炭退产能地区提供充足的就业机会,减少能源转型对他们的冲击。
媒体报道
- 中国的能源消费总量在2016年上升了1.4% (路透社)
- 提前4年达标 中国煤炭消费比重持续下降 (德国之声中文网)
- 中国能源消费去年增加1.4%,煤炭占比连续第三年下降 (法广中文网)
- 英媒:中国去年国民总收入增长6.9% 居民消费价格上涨2% (参考消息)
- 国家统计局最新统计公报 (网易财经)
- 统计公报呈现2016年经济社会发展三大亮点 (新华网)
- 2017年煤电面临全行业亏损风险 (经济参考报)
- 中国人社部部长:今年将削减50万钢铁煤炭业工作岗位 (法广中文网)
- 人社部:今年钢铁煤炭去产能将安置职工50万人 (经济观察网)
资源与工具
报告
- 报告:搁浅资产与中国的燃煤发电:环境风险暴露分析 (牛津大学)
- 报告:管控中国关停煤电的政治经济摩擦 (牛津大学)
- 报告:关闭煤炭发电在中国:国际经验及其与中国电力系统改革的相关性 (牛津大学)
分析
- 分析:《2016年统计公报》评读 (国家统计局)
- 分析:中国煤炭消费持续三年下降 (绿色和平)
- 分析:推进“能源革命”需要深化供给侧结构性改革 (中国经济周刊)
- 分析:2016年新建煤电项目核准减少85%, 为什么煤电扩张形势依旧严峻? (能源大嘴)
其它
- 数据:中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报 (国家统计局)
- 文件:2017年能源工作指导意见 (国家能源局)
图片与视频
- 中国化石燃料碳排放趋势 (绿色和平),中国煤炭发电占比 (牛津大学),中国煤电项目核准装机量 (能源大嘴)
大家说
- "中国将继续控制煤炭消费,一是因为要减排二氧化碳,二是要控制当地的雾霾,所以中国将继续减少煤炭的消费。希望到2020年新的目标是减少到60%以下,甚至在58%左右。为此,各地政府都制定了控制煤炭总量的措施。"——国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任,李俊峰
- “这一增长速度是在单位能耗下降的情况下实现的,说明消耗了较少的能源生产出了等量的国内生产总值,更为重要的是在能源消费中清洁能源消费的比重还提高了1.7个百分点。”——国家统计局副局长,李晓超
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题图来自@Peter Van den Bossche, Flickr