导语
随着二氧化碳浓度上升到80万年以来的最高水平，联合国环境署发布报告警示，当前各国的减排承诺只达到了实现2030年温控目标所需减排水平的三分之一，而私营部门和地方政府的行动力度也远不足以弥补这一鸿沟。各国政府和非国家行为体需加速转型进程，才能确保实现《巴黎协定》目标。同日，国务院新闻办公室发布了《中国应对气候变化政策与行动2017年度报告》，指出中国有望超额完成2020减排目标，贡献国际气候行动。各国加速转型有助于保护公众健康，最新报告显示，气候变化已对数亿人的身体健康带来了不良后果。
关键点
- 全球二氧化碳浓度创新高，全球排放差距进一步扩大。在人类活动与厄尔尼洛现象的共同作用下，2016年全球二氧化碳达到了403.3ppm，继2015年的400ppm之后再度刷新历史记录。《公报》指出，如果不能快速削减二氧化碳和其他温室气体的排放量，全球气温在本世纪末的升幅将远高于《协定》所设定的目标。UNEP报告显示，即使所有有条件和无条件的国家自主贡献承诺得以完全履行，截至2100年，全球仍极有可能升温3 摄氏度以上。
- 中国碳排放强度进一步下降，有望超额完成2020减排目标。2017年前三季度，中国碳排放强度在去年下降了6.6%的基础上进一步下降了4%左右，全国单位GDP能耗同比下降3.8%，全国煤炭消费约28.4亿吨，同比下降2.4%，水电、核电、风电发电量同比增长21.1%。发改委表示，中国有望超额完成2020年控制温室气体排放的行动目标。
- COP23在即，各国需尽快达成共治以弥补减排差。最新报告指出，2000年至2016年间，气候灾难增加了46%，受热浪影响的人群增加了约一亿两千五百万。为弥合减排差，避免公众因气候变化受到健康威胁，各国需达成全球的政治意愿，加快清洁能源转型。COP23将于下周在德国波恩举行，大会将围绕《协定》实施细则与2018年促进性对话等议题展开磋商。各国应在COP期间增加履行义务兑现承诺的信心，展示多边机制的有效性。
资源共享
- 新闻报道：新闻办发布会介绍《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》（中国网）
- 新闻报道：《柳叶刀》：全球气象灾害数量上升威胁人类健康（新华网）
- 新闻报道：世界气象组织：全球温室气体浓度跃至新高（联合国新闻）
- 报告：《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》（中国发改委）
- 报告：《排放差距报告2017》（UNEP）
- 报告：《柳叶刀 健康与气候变化的倒计时：25年的无动于衷到全球转型》（The Lancet）
大家说
- “目前全球的排放量仍然太大，需要逆转。过去几年，可再生能源得到了很大关注，但必须加倍努力确保这些新的低碳技术能够蓬勃发展。目前，相关部门已经掌握了很多应对这一挑战的方法，现在需要的是全球的政治意愿和一种新的紧迫感。”——联合国环境署执行主任，埃里克·索尔海姆
- “完成这一约束性目标需要作出艰苦努力。不过,中国经济增长和碳排放脱钩的趋势初步显现,实现了经济增长和应对气候变化的双赢。中国也有望超额完成2020年控制温室气体排放的行动目标。”——国家发改委气候司负责人，李高
- “因为改变了大气构成，我们也改变了气候。不仅仅是全球变暖，我们还看到了降雨模式的改变，干旱、洪水。我们也看到了强烈的热带风暴在数量上的增加，就像近期加勒比海域的飓风季所展示的那样。”——日内瓦 世界气象组织秘书长，塔拉斯
- “各国还是展现了一些朝着“低碳”经济发展的积极趋势，比如降低煤炭使用、更多地用可再生能源发电，但还需付出更大努力才会让全球经济“含碳量”降低，以避免气温不断上升给人类健康带来的不良后果。”——伦敦大学卫生和热带病医学院教授，安迪·海恩斯
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