导语
日前，G20领导人汉堡峰会通过《G20领导人宣言》， G20一致同意向低温室气体排放的清洁能源体系过渡。峰会上，美国因其气候政策再次遭到孤立。除美国之外的其他19个主要经济体重申《巴黎协定》不可逆转，并通过了首份《G20气候与能源行动计划》，为各国履行承诺提供了行动框架。这一行动计划也是在特朗普宣布美国退出《巴黎协定》后，给一些“摇摆国家”的一颗定心丸。一些国家与地方政府已率先采取气候行动，法国宣布将于2022年前关闭燃煤电厂，到2050年实现碳中和。印度于近日着手低碳发展路线图的研究，预计将在2018年完成。本周，美国加州州长Jerry Brown及前纽约市长Michael Bloomberg发起倡议，呼吁美国各州、城市和商业公司等非国家主体发挥气候领导力，进一步推动美国减少温室气体排放，履行《巴黎协定》。
关键点
- 直面分歧，G20集团就低碳能源转型达成共识，塑造联动世界。日前，除美国之外的其他19个G20成员国在《G20领导人宣言：塑造联动世界》中重申《巴黎协定》不可逆转，并将《促进增长的气候和能源行动计划》纳入峰会成果清单。美国虽然表示将立即停止履行其国家自主贡献，但承诺将在支持经济增长的同时采取措施减少温室气体排放。G20在宣言中也明确支持以2030可持续发展议程作为全球能源转型框架，并承诺采取多种手段减少温室气体排放，向低温室气体排放的清洁能源体系过渡。德国总理默克尔表示，G20成员并没有回避在气候政策方面存在的分歧，现在的问题是尽快落实《巴黎协定》。
- 一些国家已率先采取气候行动，以实现经济发展与碳排放的脱钩。本届G20峰会期间，G19承诺将坚决履行其各自的国家自主贡献，并鼓励各成员国尽快提交长期低温室气体排放发展战略。法国于峰会前表示计划在2040年年底前禁止销售燃油汽车，扭转能源的生产重点，并将于2022年前关闭燃煤电厂，到2050年实现碳中和。此前，中国发布首个能源生产和消费革命战略，计划到2020年根本扭转能源消费增长方式，并到2050年实现非化石能源占能源消费比重过半。印度也已着手制订低碳增长路线图，以指导经济增长与高碳排放脱钩，落实《巴黎协定》。
- 美国地方政府与私营部门正在用行动表示“我们仍支持《巴黎协定》”。近日，美国加州州长Jerry Brown及前纽约市长Michael Bloomberg发起“美国承诺”倡议，旨在强调地方政府和商业公司等非国家主体的气候领导力，并进一步推动美国各界减少温室气体排放。这一倡议将委托研究机构整理并评估美国各地方政府及企业的气候行动，为美国各界提升气候雄心提供路线图，以确保美国可以实现此前作出的到2025年时较2005年温室气体排放水平减排26-28%的承诺。Jerry Brown表示，无论联邦政府立场如何，美国各州、城市以及企业都将继续推动美国履行《巴黎协定》的承诺。
媒体报道
- 默克尔谈G20峰会成果：支持开放市场 不回避气候议题分歧 （中新网）
- 二十国集团领导人宣言凸显美国孤立地位 （The Guardian）
- G20峰会闭幕，特朗普在《巴黎协定》上遭冷落 （The Guardian）
- 法国宣布到2040年彻底禁止汽油和柴油汽车销售 （腾讯汽车）
- 到2040年，法国将禁售汽油和柴油汽车 （The Guardian）
- Jerry Brown和Michael Bloomberg发起“美国承诺”倡议支持《巴黎协定》 （UNFCCC）
资源与工具
- 文件：G20领导人宣言：塑造联动世界 （G20）
- 文件：促进增长的气候和能源行动计划 （G20）
- 文章：汉堡G20峰会公报评论：19比1，全球气候合作通过考验 （财新网）
- 文章：G20汉堡峰会公报：坚定开放经济，美国气候立场遭孤立 （第一财经）
- 文章：印度开始努力履行《巴黎协定》所规定的义务 （Scroll.in）
- 倡议：美国承诺 （America's Pledge）
- 博客：美国仍然能够实现清洁能源未来 （WRI）
图片与视频
- 默克尔和特朗普 （Daily Mail），法国团结与生态转型部部长Hulot（Le Monde），Bloomberg与法国政要（America's Pledge）
大家说
- “其他19个G20成员国坚决捍卫《巴黎协定》不可逆转，特朗普总统对化石燃料的顽固支持使他被孤立于其他成员国之外。”——乐施会项目总监，Steve Price-Thomas
- “我们宣布到2040年结束汽油和柴油车的销售，这是一场名副其实的革命。对于汽车制造商来说，这是一个艰难的目标，但是法国的行业已经有了很大的进步。我们的汽车制造商有足够的想法来培育并实现这一承诺，这也事关公众健康。”——法国团结与生态转型部长，Nicolas Hulot
- “我相信，为了有效地应对气候变化，包括市长、州长、地方领导人、公司首席执行官及其他机构等社会各阶层各方面，都应采取行动。显然，国家层面不能解决这些具体的问题。我对‘美国承诺’这一汇总并量化美国地方政府及非政党利益相关方的美国气候行动表示欢迎。”——联合国秘书长，António Guterres
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