第115期 | COP20第二周紧迫感倍增，政府、NGO、智库各显神通呼吁达成真正气候协议

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在秘鲁利马举行的联合国气候大会(COP20)进入下半场，围绕气候谈判的紧迫感倍增。

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导语

在秘鲁利马举行的联合国气候大会(COP20)进入下半场，围绕气候谈判的紧迫感倍增。各国政府有望于本周末就谈判草案文本达成一致，推动2015年巴黎大会达成有雄心的全球气候协议。当利马仍在为无法打破僵局而倍感压力，本周末菲律宾遭遇的台风已将气候变化的风险显露无疑。在气候变化影响下，海平面上升、西北太平洋海水变暖，致使台风黑格比的破坏力因而增强。为防止极端天气加剧对社会和经济的损害，各国政府需要在现有基础上更进一步，达成以更快的速度实现更多减排量的共识。最新发布的气候行动追踪分析显示，欧盟，美国和中国减排承诺意味着全球平均温升将从原先预计的3.5度降到3度。德国观察与海外发展研究所(Overseas Development Institute) 在各自的研究中，对不同国家在应对气候变化方面的行动和投资进行了排序，证实了各国是在朝着正确的方向前进，但速度还不够快。虽然被评估的几个国家表现总体比较积极，但从国际石油变革组织(Oil Change International)的研究中可以看出，大多数政府仍在将过量资金投资到化石燃料上，而非可再生能源发展。本周在利马发布的几份报告显示全球正在向清洁可再生能源转型，同时指出各国也错失了一些可以快速发展清洁能源的最佳机会。如果第二周的谈判可以打破僵局，为巴黎协议奠定基础，利马大会将有望促进全球向清洁能源的转型。气候科学已经明晰，工商界要求采取行动，投资者在转移投资重点，不论是遭受极端天气重创的菲律宾民众，还是准备在利马参加有可能成为南美历史上最大气候游行的各界人士，都在呼吁变革的到来。

 

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MT@人民画报：#联合国气候大会#12月9日上午，联合国秘书长潘基文在利马气候大会高级别会议开幕式上向与会者提出了五项请求，敦促人类加快应对气候变化行动。在利马气候大会预设会期结束前，190多个国家的代表需要讨论得出一份正式的谈判文本，以在明年巴黎气候大会上签署新的全球气候协议。 http://weibo.com/2138877405/BAa5XqChc

 

相关行动

 

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  • 利马大会进入最后一周，各国政府需要打破僵局推动新气候协议达成。因气候变化影响而破坏力增强的台风黑格比给马尼拉1200万居民带来深达两英尺的强降雨，再次警醒世人气候行动刻不容缓，保护脆弱地区人群免遭愈加增加的气候风险威胁。各国部长若能利用未来几天谈判的契机就全球新气候协议草案达成一致，为明年巴黎气候大会奠定基础，便可推动全球气候保护行动取得进展。

 

  • 各国政府关于气候行动的立场前所未有的明确。气候行动追踪（Climate Action Tracker）分析指出，中国，美国和欧盟的气候承诺有助于让“全球温升幅度比预期更低”。德国观察 (Germanwatch) 发布的国家排名显示，丹麦，瑞典和摩洛哥在全球气候行动中表现最突出。报告同时指出加拿大，澳大利亚和波兰等国表现垫底而且还在继续退步。这些不采取气候行动的国家不断遭遇国际社会的孤立，而他们的能源选择也将决定他们是顺应时代向清洁能源转型的趋势还是被时代摒弃。

 

  • 越来越多的研究证据与呼声以及利马周三即将举行的历史性气候大游行都在支持各国政府迅速采取行动应对气候变化。预计周三将有两万民众参与利马气候大游行，要求世界向清洁能源转型。继9月数十万人在纽约和全球各地共同创造的历史性人民气候大游行，利马气候游行可能成为南美历史上最大的气候游行。除了在利马边会上兜售错误观念的化石能源行业的说客们，采取气候行动的必要性和多重效益已经在世界各地从事各行各业的人士间达成共识。

 

最新研究报告

 

 

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大家说

  • "许多欧盟成员国在今年的调查中排名靠前，但其他一些成员国，如波兰（排名40）和保加利亚（排名41）由于其拒绝在国内和欧盟范围内进一步采取行动而得分很低。” ——欧洲气候行动网络主任，Wendel Trio  

 

  • “为2015年巴黎大会达成新的全球气候协议的势头愈加强劲，中美欧的减排承诺是非常重要的第一步。”——气候分析组织执行主任，Bill Hare

 

  • “气候问题和发展问题是一枚硬币的两面，不能分开看。抗击气候变化是保障可持续发展的一个重要组成部分，两者不可分割，否则，过去几十年在发展上所取得的进展将有可能丧失殆尽。”——联合国秘书长潘基文  

 

  • “（气候变化）不仅仅是政府的责任，更是整个社会的责任，每个人都应该互相监督。私营企业应该积极进行绿色科技的创新和发展，投资部门也应以此为准绳控制资金投入。目前对各国来说改变发展模式都是刻不容缓的任务，民间投资应当更加注重可再生能源的研究和有关基础设施的建设。”——《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯  

 

  • “我们希望在利马进一步落实对发达国家京都议定书第二承诺期下及公约下减排指标的复审程序，推动发达国家将2020年前公约和议定书下的减排指标提高到25%—40%，确保发达国家兑现到2020年每年1000亿美元的资金目标及技术转让方面的承诺，为2015年协议的如期达成奠定互信基础。”——中国政府代表团团长、国家发改委副主任解振华   

 

  • “关于承诺，我们已经听到很多，这就是为什么利马会议的主题定在行动，主要还是要看能不能落实，让发展中国家在可持续发展的程中能够得到切实的资金支持来应对气候变化这个非常紧迫的全球性威胁。”——中国代表团副团长、首席谈判代表、气候司司长苏伟   

 

  • “在人类历史上没有一个国家领导人会面临这个问题：我们会生存下去，还是消失于海洋之下。图瓦卢能否拥有明天，是一个巨大的问题，这让我长时间夜不能寐……超过九十亿美元的绿色气候基金，仅仅是沧海一粟而已，我们还应继续努力。”——图瓦卢总理埃内莱·索波阿加   

 

  • “在新协议之外，2020之前的减排雄心和资金落实问题同样不能被忽略。对小岛屿国家来说，更为迫切的还是2020年前的减排雄心和资金的落实。关于2020前的资金和减排目标，都是发达国家已经承诺过的，对于这些已有承诺，是否能很好地兑现是通往今后道路的基础，否则我们有什么信心和理由寄希望于2020年后的承诺?”——乐施会气候变化与贫困项目官员吕美   

 

  • “全球各国都必须紧跟科学，尽快提升应对气候变化的行动水平，推动全球温室气体排放尽早达到峰值。同时，根据联合国环境署发布的《2013 年排放差距报告》，即便世界各国当前的气候行动目标加总起来，到 2020 年全球仍然无法实现两度温升控制目标下的排放总量控制，我们距离气候安全的碳预算要求将会存在 80 至 120 亿吨的减排量差距。当全球各国的谈判代表齐聚秘鲁利马参加气候公约的第 20 次缔约方会议，我们不应仅关注围绕 2020 年后气候行动的巴黎协议谈判；另外，采取更为有力的措施解决这数十亿吨的排放差距，以及解决公约框架下发达国家对发展中国家所需提供各种支持的差距，亦是利马大会的当务之急。”——邓梁春，世界自然基金会（WWF）中国 

 

  • “中美两国领导人达成的协议，为两国青年人的这次合作创造了机会。我们希望青年人关于应对气候变化行动的声音可以让全世界听到。”——中国青年应对气候变化行动网络品牌传播主管苏智

 

相关气候快讯

 

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  • RT@早报网【联合国官员：气候大会应尽快达成并执行减排协议】联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书菲格雷斯在大会的开幕仪式上说，利马大会应该为减排问题制定“关键的行动路线”，从而争取在巴黎气候大会上形成新的协议，以取代《京都议定书》，从2020年开始实施。 http://t.cn/Rz6AAXE http://www.weibo.com/1654134123/Bz84cnk8u?type=comment#_rnd1418108896367  

 

  • MT@今日中国ChinaToday：专访乐施会吕美：利马谈判压力很大："今年谈判压力很大，因为利马大会需要确定2015年新协议中的国家自定贡献所需提交的信息;同时就2015年新协议中的要素案文达成共识" http://t.cn/RzlZCoD  http://weibo.com/1981819331/BAaqyhY4P   

 

  • MT@绿行者：利马时间12月8日上午，“应对气候变化南南合作高级别研讨会”召开。解振华在会上宣布，从明年起，在现有基础上，中国将把每年提供的资金翻一番，建立气候变化南南合作基金。资金规模由往年7000万提高到1.4亿元人民币。http://t.cn/RzOjP6I http://www.weibo.com/2745838123/BAa1Bm6sy?type=comment   

 

  • MT@世界资源研究所WRI-China：今日，在秘鲁利马举行的联合国气候公约第20届缔约国大会上，五家国际知名环保组织联合发布了题为《气候变化与中国城镇化：挑战与进展》的报告，总结中国在探索城市可持续发展之路过程中获得的经验教训和取得的最新进展，指出中国走新型城镇化道路对于全球气候变化的重要意义。http://t.cn/Rzl76TF http://weibo.com/2118199093/BAahbl935   

 

  • MT@南方能源观察：新华网报道，国际能源署在利马气候大会期间提出了实现低碳能源的5个途径及其具体做法，包括采取紧急行动加强能源减排，专注电力低碳化，重新分配投资，调动非气候因素推动能源部门的低碳化，加强各国能源部门对气候变化的适应能力。http://t.cn/RzWkaU4 http://weibo.com/1966015251/BA9Swsewz   

 

  • MT@能源观家_翟永平：在秘鲁召开的《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议（COP20）会场，世界环保组织打出横幅要求日本停止为发展中国家提供资金援建燃煤火电厂。图片由日本环保团体“气候网络”提供。http://weibo.com/3988089485/BA4TptVWK   

 

 

  • MT@陈文茜贴吧：#文茜的世界周报#COP20：2014年全球气候变化大会。史上最热一年 北极熊反向人乞食；COP20主办国秘鲁借美景呼人类重视气候变迁；巴黎峰会前最后机会 取代京都议定书缔新约；欧盟、中、美释善意 可望打破谈判僵局；曾为减排领头羊 日本缩手 而金砖国家重经济胜过环保 http://weibo.com/5287176816/BzLXEeJaX