新华网 | 综述:雾霾治理之美国镜鉴 

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雾霾近年来成为了亚洲、欧洲和美洲一些城市头疼的问题。雾霾是社会发展的必然产物吗?一些城市预防和控制雾霾有何经验教训?

雾霾近年来成为了亚洲、欧洲和美洲一些城市头疼的问题。雾霾是社会发展的必然产物吗?一些城市预防和控制雾霾有何经验教训?

事实上,工业化发展以及汽车使用量的激增,是导致纽约和美国许多其他城市在上世纪六、七十年代雾霾严重的两大主因。美国自然资源保护协会高级律师戈尔茨坦就认为,美国雾霾治理也经历了一个不断认识和细化的过程,事实说明,雾霾可防可控更可治。

1970年,环保运动在美国展开,民众开始觉醒。最早在各大高校设置有关空气污染的课程,举办讲座并进行讨论。此后,美国出台一系列政策措施,对排放不断加以控制。如今,多数美国城市空气中的粉尘颗粒物已降至警戒标准以下。

针对工厂、发电厂和汽车排放,美国目前联邦立法设置主要涉及两方面:一、针对机动车设置全国通用的每公里尾气排放量标准;二、制定环境空气质量标准,包括城市空气中二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮以及粉尘颗粒物含量。制造业工厂、不同类型汽车都必须遵循法律,大幅削减污染排放量。

立法后,加强监督检测也同样重要。一是在联邦层面,美国环境保护署在不同位置加强监测,对不达标者予以重罚,并责令州政府在合适位置安装监测仪器,比如仪器位置应在行人、车流量大的街道而不是城市的公园;二是州政府层面,由科学家设置适合本州的标准和减污方法,并在本州加强空气质量监测,双重保险。

戈尔茨坦说,以纽约为例,彻底禁止烧煤,转用汽油,再将汽油按照质量严格分类。如今纽约在建筑供暖中坚持使用最清洁的家用燃料油和天然气。

美国自然资源保护协会高级顾问、创绿中心理事杨富强在接受记者专访时介绍说,清洁用油,提高汽车用油使用效率,提升汽油品质,也可以大大减小雾霾的影响。杨富强说,在欧洲,有的国家规定每单位汽油必须跑满一定里程。

戈尔茨坦说,1970年后,美国对机动车尾气排放检测有不同的要求,并注意提升汽油品质,按质量严格分类,以减少二氧化硫等有毒气体的排放量。此后,美国大多数汽车污染物排放量大幅下降,加之对工业、制造业排污的严格控制,至1990年,美国空气质量提升明显。


来源:新华网

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