导语
距离巴黎气候大会还有不到两个月时间，印度于10月1日向联合国提交应对气候变化的国家行动计划。作为第三大碳排放国，印度承诺到2030年，提高非化石能源发电占比到40%。随着印度提出大力发展可再生能源的计划，国际能源署发布最新报告预计未来五年，可再生能源将成为全球能源供应增长的最大来源。此前，巴西也提交了其富有雄心的气候承诺。作为南美洲大国，全球第七大碳排放国，巴西承诺到2030年在2005年的基础上减排43%，是少数提出绝对减排目标的发展中国家之一。截至目前，包括巴西、印度以及秘鲁和南非等国在内，149个国家先后提交了气候承诺。越来越多的国家希望把握住低碳转型的先机，获得协同效益。不过一份最新分析显示，目前所有国家的气候行动力度依然无法阻止全球平均温升突破2度阈值，到本世纪末升温将达到2.7度。20个易受气候影响的脆弱国家，联合国秘书长以及环保组织纷纷呼吁各国增强行动雄心，尤其是澳大利亚和日本这些雄心不足的国家，积极向100%可再生能源供能的未来转型，实现具有韧性、低碳的可持续发展。
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关键点
- 越来越多国家提出了进取的气候行动方案，展现出从化石燃料时代向可再生能源时代过渡，以消除极端贫困与不平等的政治意愿。截至目前，大部分国家已经形成共识，即全球需尽快向可再生能源过渡，以实现将全球平均温升控制在两度以内的目标。研究表明，印度只有走清洁发展的道路，放弃其加倍扩大煤炭生产的计划，才能最大化协同效益。这一转型可以为各国创造更多的绿色就业，减少因空气污染造成的死亡，并节省大量化石燃料的进口成本。
- 进取的气候承诺为巴黎气候大会达成一项公平有雄心的气候协议提供了政治意愿的基础。印度承诺到2030年实现非化石能源发电占比40%；秘鲁承诺到2030年减排30%；巴西做出了绝对减排目标，南非则承诺到2025年达到排放峰值。最新分析指出截至目前的所有贡献预案可以帮助各国将全球平均温升到本世纪末控制在2.7度以内，进而减少气候变化的不利影响。然而，若要将升温保持在2度以内，需要各国提升气候行动的雄心。越来越多的领导人支持达成一份成功的巴黎协议，包括定期审议机制以不断增强国家行动力度，以创造一个由100%可再生能源供能的未来。
- 增强气候行动雄心有助于各国改善健康，保护环境，实现永续发展的目标，以顺应公众的迫切呼声。不论是发达国家，还是发展中国家，提升气候行动力度的经济效益都很明显。研究表明，如果印度提出到2050年达到100%可再生能源的目标，将避免每年120万人因空气污染造成的过早死亡，创造近60万新增就业。同样，智利从减少化石燃料进口上每年能节省24亿美元，每年避免800人死亡，并创造4000份工作。发展中国家将需要发达国家的支持去完成从化石燃料到清洁能源的过渡。来自德国、英国甚至是新兴国家中国对气候融资的承诺对增强各国采取更多的气候行动的信心至关重要。
资源
媒体报道
- 印度计划15年内减排温室气体约33%（新华网）
- 印度计划2030年前要让可再生能源发电占比达40%（北极星太阳能光伏网）
- 全球气候谈判取得进展 巴西承诺减排英法配合拨款（中国新闻网）
- 中方欢迎巴西提出的2020年后应对气候变化行动目标（中国新闻网）
- 《巴黎气候变化协议》草案初稿正式出台（中国气候变化信息网）
- 未来5年全球可再生能源装机容量料增700GW（北极星太阳能光伏网）
- 富国每年资助穷国570亿美元应对气候变化（FT中文网）
图片共享
- 巴黎气候大会倒计时(Carbon Brief)
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资源与工具
- 网站：INDC 门户网站 (UNFCCC)
- 摘要：各国国家自主贡献预案将全球温升控制在2.7摄氏度以内：很大的进步，但是仍然在2度以上（英文）（Climate Action Tracker）
- 报告：气候公正II – 从细化国家分组看巴黎气候协定（创绿中心）
- 报告：评估各国国家贡献被忽视的多重效益（英文） (NewClimate Institute)
- 报告：2015年可再生能源市场中期报告（英文）（国际能源署）
- 报告：2015能源革命/转型（英文）（绿色和平）
- 报告：提升恢复力：灾害风险管理与气候变化适应指南（乐施会）
大家说
- “在短短几个月时间里，提交‘国家自主贡献预案’的缔约方数量迅猛增长，其反映行动在深度和广度上而言均达到史无前例的水平，这从一个侧面表现出，现在有越来越多的国家已经认识到，在国家层面实现具有韧性、低碳排放和可持续性的发展完全可能，而且正面临一个无与伦比的历史性契机。各国踊跃提交自主减排方案同时也显示出各国愿意在巴黎达成一项有效气候变化协议的强烈愿望。”——《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯（Christiana Figueres）
- “提交 ‘国家自主贡献预案’仅仅是积极的第一步。各国在巴黎气候变化协议中增加相关条款，以确保其能够依据科学事实对国家承诺进行定期审议并不断加强其应对气候变化挑战的雄心壮志。巴黎协议必须是一个转折点，并为全球公民和私营部门发出一个响亮和明确的信号，那就是：全球经济转型势在必行、大有助益，而且已经逐步展开。”——联合国秘书长潘基文
- “巴西是全球第七大污染国，其减排目标可与欧盟的目标媲美。欧盟承诺2030年之前减排至少40%。”——世界资源研究所
- “可再生能源是全球能源供应增长的最大来源，但是现在还没到庆祝的时候。各国政府必须尽快解决可再生能源发展障碍，实现各自制定的发展目标。正因为水电、光伏和风电等成本不断下降，辅以国家政策的支持，能源供应危机最严重的非洲地区才迎来了新的发展机遇。因为只有具有价格竞争力的可再生能源才可能替代传统的化石燃料，成为全球能源供应的主角。”——国际能源署首席经济学家比罗尓
- 可持续发展目标呼唤持久有效的气候协定
- 教皇方济各访美，呼吁各国采取有雄心的气候行动
- 中美深化气候合作 加速全球低碳转型
- 私营与公共部门共同承诺，推动100%可再生能源转型
- 波恩气候谈判取得一定进展
- 城市低碳转型加速全球减排，节省百万亿
- 中国出台新大气法，改善公众健康，推动低碳转型
- 美国发布最严格减排计划，抗击气候变化
- 巴黎气候大会临近，新谈判文本发布，化石燃料受冷遇
- 进取的气候行动承诺低碳未来的繁荣
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- MT@每日光伏新闻：【COP21倒计时: 太阳能有助于联合国气候会谈顺利进行】气候组织首席执行官表示，太阳能正在帮助发展中国家做出雄心勃勃的气候变化承诺。印度日前向联合国递交其国家自定贡献，切实履行其降低排放的承诺。
- MT@世界新闻：第3大排碳国，印度承诺15年减排3成。全球第3大碳排放污染国印度，本月1日终于向位于德国的联合国气候秘书处提交《气候行动计划书》，成为12月巴黎气候高峰会召开前，提出相关承诺书的最后一个主要经济体。印度以2005年碳排放量为准，承诺未来15年将减排33％至35％，提高非石化燃料发电比例达40％。
- MT@南美侨报网：在12月份联合国召开巴黎气候变化大会前，世界上所有的国家都必须提交一份提案。而在巴西发布的国家自主贡献预案（INDC）中，迪尔玛总统表示，巴西排放的温室气体量将控制在11.8到12.5亿吨之间。
- MT@FT中文网：【富裕国家每年资助穷国570亿美元应对气候变化】经合组织此研究有助人们了解发达国家距每年提供1000亿美元气候融资的目标还有多远。
- MT@tomwxj: 76个国家，97场讨论会，10000名公民，全球民众共议气候与能源。要让世界各地民众参与#第21届联合国气候变化巴黎大会#的谈判。三分之二的民众认为应对气候变化是改善我们生活质量的契机。在印度、巴西以及一些拉美新兴国家，持此观点的人数更多。
