导语
印度总理莫迪与美国总统奥巴马周日会面期间谈及气候变化，为在年底巴黎大会达成新的气候协议蓄势。印度总理莫迪称气候变化是“巨大的压力”，周日与美国总统就两国增强应对气候变化领域的合作达成协议，并承诺为在年底达成新气候协议“紧密合作”。双方承诺将投资可再生能源及能效的研究，并大规模发展太阳能发电。此外，双方同意共同开发一个让印度更好地评估与管理全球变暖影响的工具，增加其气候韧性。美国还将与印度一道解决印度国内日益严峻的城市空气污染问题。这些消息都令人振奋，但如一些评论强调，两国的协议规避了印度越发依赖煤炭的问题。协议也支持印度增加其核电比重。莫迪希望为印度4亿多仍没用上电的民众提供电力，但他同时要谨慎考虑实现此目标的方式，以确保经济增长、气候保护与大气污染治理的协同发展。
热门微博
MT@美国大学网：奥巴马宣布在气候与核能领域与印度实现突破。周日，奥巴马总统把美国与印度之间以往的摩擦搁置一边，宣布两国在气候变化和民用核能合作领域取得了进展。http://weibo.com/1726390450/C1o3sBshn
关键点
- 全球主要碳排放国，不论发展中国家还是发达国家，保持沟通对巴黎联合国气候峰会达成有雄心的气候协议十分关键。上周末印度与美国的会谈是继中美气候协议之后应对气候变化领域的又一积极进展。世界第二和第三大碳排放国同意将“紧密合作”，推进联合国气候协议的达成，以及促进对太阳能，其他可再生能源及能效的投资与研究。美国还承诺帮助印度解决其严重的空气污染问题，并更好地评估与应对气候变化影响。
- 两国一致认为太阳能，与其他可再生能源，应在印度逐步淘汰化石能源过程中发挥关键作用。印度的清洁能源潜力巨大，吸引了大量投资。外资企业与当地企业将在未来几年向印度投资达200亿美元。美国总统奥巴马承诺美国进出口银行将斥资10亿美元用于鼓励美国企业向印度出口太阳能设备。
- 莫迪自去年当选印度总理起就提出气候变化是印度面临的重要问题，此次印美协议似乎证实了这一点。然而，正如评论指出，印度若要成为全球气候领袖还有很长一段路。印度如何解决其对煤炭不断增加的依赖以及日益恶化的空气污染仍未可知。根据安永的分析，印度有“巨大的可再生能源潜力”，包括太阳能，风能与水电。最新研究表明到2020年进口煤炭价格将比印度国内可再生能源高出50%，凸显印度开发清洁能源的经济可行性。
媒体报道
- 印美宣布民用核能合作协议落实获得突破（新华网）
- 美媒：奥巴马访印获突破 两国将在气候领域合作（中国新闻网）
- 奥巴马宣布在气候与核能领域与印度实现突破 （纽约时报中文网）
- 奥巴马访问印度：核能商谈取得突破 （人民网）
- 奥巴马高调二访印度 为打造外交遗产铺路（中国新闻网）
背景
印度与气候变化：
自从联合国气候协议建立以来，包括仅要求发达国家减排的京都议定书（1997），印度在应对气候变化进程中的角色发生了巨大变化。京都会议时，美国是全球最大的温室气体排放国。自此以后，中国超过美国成为了世界最大碳排放国，而印度的排放速度也在迅速增加。这三个现已成为全球温室气体排放最多的国家，在未来气候协定中拥有举足轻重的地位。它们不仅是最大的排放国，同时也是其他处在相同发展阶段的国家的代表。
在国际气候谈判进程中，印度被认为是代表着“发展中国家的声音”，因为同其他发展中国家一样，印度面临着因发达国家历史排放造成的一系列包括从台风到干旱的极端天气的影响。而让印度与其他发展中国家情况不同的是其未来几十年可能出现的快速发展，届时几千万居民将获得电力，其经济现代化也将呈几何增长。印度领导人希望能够实现全国通电，发展经济，提高生活水平，因此对无法让拥有12亿人口的印度继续以欧洲、美国甚至中国的发展模式进行发展的气候政策持怀疑态度。近几年来，经济发展与气候保护不再被认为是零和博弈，而印度与其他国家合作在发展太阳能领域有了长足进步。目前印度的太阳能能够为印度国民提供电力，也不会加剧气候危机。另外，印度新任总理莫迪对国家气候政策的积极态度似乎也开启了印度发展的一个新时代。
莫迪与气候政策：
纳伦德拉·莫迪，在出任印度总理第一年，便开始调整能源与气候政策的方向，建立了新的政治重心和投资方向。在2014年12月澳大利亚主办的G20上，莫迪提出，印度全国正在逐渐意识到应对气候变化与国家发展重心是一致的。印度国家发展中心包括“没有人露宿街头，每家每户都有电力供应，保证民众及时面对最难治的疾病也能付得起的医疗费用，新建基础设施建设不会破坏环境，使用清洁能源——使用清洁煤炭和天然气，可再生能源和核能发电，城市更加智能，可持续，和宜居”。自从莫迪当选总理以来，他将“环境与森林部”改名为“环境，森林与气候变化部”，体现政府对解决气候变化的严肃性，之后，印度加倍了煤炭税，比将其用于提高对清洁能源的投资，减少对化石能源的依赖。
印美会面期间谈及气候变化问题，莫迪承诺，印度将增加清洁的、以太阳能为主的电力生产，从目前的3000兆瓦增加到2022年的10万兆瓦。两国领导人也在为达成另一个协议而努力，根据该协议，美国将帮助印度降低其氢氟碳化合物(或称CFCs)的使用。
资源与工具
- 全文：美国与印度气候和清洁能源合作 （英文）（白宫）
- 评论：21世纪重启的美印合作关系 （英文）（奥巴马总统与莫迪总理/华盛顿邮报）
- 社论：印度环境面临的威胁 （纽约时报）
- 简报：印度的可再生能源 （美国自然资源保护协会）
- 报告：降低热度：直面气候新常态 （世界银行）
- 专题：气候变化对非洲、亚洲和沿海贫困人口意味着什么（世界银行）
- 报告：能源获取：为什么煤炭不是脱贫之路 （英文）（Carbon Tracker Initiative）
视频与图片
大家说
- “也许没有一个国家比印度更受气候变化的影响，也没有一个国家比印度在促成有力协定有更重要的地位。”——美国总统奥巴马
- “对奥巴马总统和我个人来说，清洁与可再生能源是个人和国家发展的重心。我们探讨了为了提高清洁和可再生能源的使用的国家行动与目标。”——印度总理纳伦德拉·莫迪
- “此次声明建立在中美两国在气候保护领域取得的进展之上。制定国内可再生能源目标将不仅让印度实现经济发展，也将给印度人民带来更多，更清洁的电力。”——世界资源研究所执行副主席 Manish Bapna
- “他在气候行动上所做的决定将会是其总理任期中的一个决定性时刻。他对可再生能源发展的雄心一定会为印度实现新的能源发展之路，并在国际舞台上展现印度领导力提供动力。这份美印声明中有关停止使用氢氟烃的内容无疑是个好消息，但声明中却没有提及如何解决印度煤炭无节制扩张的问题。”——绿色和平印度气候与能源项目主管Vinuta Gopal
- “当想到我们的下一代和我们将留给他们的将是一个什么样的世界时，我就会倍感压力。全球变暖本身就是一个巨大的压力。”——印度总理莫迪
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更多微博
- MT@FT中文网：奥巴马周日抵达印度展开为期3天的访问。未来两国领导人将加强防务关系，并争取达成美国投资印度核电站的协议。http://t.cn/RZRr7cz http://weibo.com/1698233740/C1lxsecC6
- RT@煤炭盎然：从奥巴马访问印度说起，印度能源与气候所面临挑战（转自国际环保组织）http://weibo.com/5355557134/C1mXRzFnF?type=comment#_rnd1422255383926
- MT@SCMP_南華早報：奥巴马在新德里宣布，美国和印度在气候变化和民用核能合作领取取得进展，并签署10年期防务协议，合作开展军工硬件生产。http://weibo.com/2647349703/C1lGa7I3u
