编者按：2018年8月27日，创绿研究院与昆山杜克大学环境政策硕士项目联合主办的“大型海洋保护区设计：理论与实践”研讨会在昆山顺利举行。来自南极和南大洋联盟的Bob Zuur在会上作了有关南大洋海洋保护区的报告，我们将这一发言在这里整理分享出来，供感兴趣的朋友分享讨论。
南大洋的背景
南大洋是环绕大陆的大洋，相对来说比较遥远、隔离。南大洋比其它的大洋更少受到人类行为的影响，各种各样的野生动物在这里繁衍生息，虽然这不代表这里的生物多样性多么高，但是生物的数量十分富足，包括企鹅、海鸟、海豹和其它的鱼类等。在水之下还有很大数量的脊椎动物和非脊椎动物。
面临的威胁：
由于气候变化，西半部的南太平洋受到了很大的影响，它的海冰在减少，水温在提高，且其酸化情况非常严重。有预测显示，在2100年，超过50%的帝王企鹅会因气候变化而灭绝。如果水的酸度增强，磷虾作为南大洋生态系统的核心，其孵卵率将来会降低到原来的1/3。除此之外，海洋还面临着不可持续的捕鱼、旅游业、航运业以及物种入侵等威胁。
南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)与保护区现状
CCAMLR属于南极条约体系的一部分，是主要通过渔业管理来管理南大洋海域的组织。1970年代由于磷虾的捕获量一直在增加，引发南极条约协商国忧虑担忧，随后建立CCAMLR委员会对渔业进行管理，此后成员国数量逐渐增加，如今包括欧盟在内一 共有25个成员。CCAMLR的主要目的是保护南极的海洋生物，但是不管理鲸鱼和海豹的捕捞活动。允许捕捞的前提是符合保护原则。CCAMLR的决策需全员赞成方可通过。
CCAMLR的海洋保护区
通过收集科学证据，科学家们从空间的角度对区域进行描述、建模和空间分布的预测，从而发展海洋保护区。CCAMLR共有25位成员，成员国之间对于保护区的设立难以达成一致，需要大量的谈判。
- 南奥克尼群岛海洋保护区（MPA）
由英国提出，2009年通过，是第一个建立在公海上的海洋保护区。
- 罗斯海地区MPA
罗斯海域重要性极高，这片区域生产率高，犬牙鱼捕捞量大，野生动物量丰富，许多研究在此进行。建立保护区时需要考虑保护区和渔业的关系，比如建立罗斯海保护区可以将渔业捕捞区北移，避免在生物多样性丰富的地方捕鱼，减少渔船受海冰的影响并减少燃料消耗。所以建立罗斯海域益处较多。
- 南极东部MPA
- 东南极MPA
由澳大利亚、法国和欧盟一同在2011年规划，旨在保护总面积高达160万平方公里的七个地方。如今地域数量由七个减少到三个，但该举措尚未得到CCAMLR的批准。
- 西南极半岛MPA
西南极半岛是CCAMLR海洋保护规划一区（Domain 1），这篇海域直接面对南大洋，生物学上意义重大。该保护区提案由阿根廷和智利提出。此处磷虾捕捞和野生动物觅食区域的重叠较大，有些企鹅需游行较长距离才可以捕捞磷虾喂养幼仔，在路途中常有鲸鱼、鲨鱼出现，对企鹅造成巨大困扰。建立保护区需实现在企鹅的保护、海豹的保护和磷虾的捕捞之间的平衡。
- 其他MPAs
南非、法国、澳大利亚、英国在各自的专属经济区建立了大型海洋保护区。这些在CCAMLR海域捕鱼的国家在附近的自己管辖海域都设立了保护区。
- 南极特别保护区（ASPA）
是在南极条约下设置的保护区，可以覆盖海洋区域。
海洋保护的展望
南大洋中10%的区域已被划至MPA中，保护区中近一半的区域为禁渔区，这是显著的成就。但是问题是代表性。如今有更多的区域的保护区提案被提出来，如果都能建成，南极海洋的保护区将更具有代表性。保护区的建设是长效机制，需长期有效且禁止捕鱼。如今罗斯海海洋保护区的有效期是35年，可见缺陷依然存在。对于未来如何保护海洋这一问题，各国立场和观点不同，有些从国家安全角度考虑，有些从地缘政治角度考虑，无论是哪个角度，使高层意识到海洋保护区利益所在非常重要。
背景介绍：
生物学家，摄影师和独立环境顾问。海洋生物学学位的研究是南极洲罗斯海麦克默多湾的鱼类生长，同时拥有公共政策硕士学位，有丰富的研究机构、政府和非政府组织工作经验。曾任世界自然基金会南极项目主任，多年作为观察员参加南极海洋生物资源养护委员会的谈判。
