编者按：2018年8月27日，创绿研究院与昆山杜克大学环境政策硕士项目联合主办的“大型海洋保护区设计：理论与实践”研讨会在昆山顺利举行。澳洲塔斯马尼亚大学Graham Edgar教授在会上作了题为《大型海洋保护区的设计原则》的报告，我们将这一发言在这里整理分享出来，供感兴趣的朋友分享讨论。
海洋保护区（MPA）的定义
世界自然保护联盟（IUCN）将海洋保护区定义为：“任何通过法律程序或其他建立的，对其中部分或全部环境进行封闭保护的潮间带或潮下带陆架区域，包括其上覆水体及相关的动植物群落、历史及文化属性”。在这一段全面的定义当中， “有效方式”一词非常重要，因其包含了两个维度，即“有效保护”和“有效管理”。
“有效保护”的特征是：
- 保护以自然为优先考虑对象
- 目的与目标要体现保护的效果
- 合适的大小、地理位置和设计来达到保护的效果
- 限定和各方认同的边界
- 管理计划，需能达到主要的保护目的，并兼顾社会和经济需求
- 具有执行的资源和能力
“有效管理”的特征是：
- 具有良好的结构和明确的自然保护目标。
- 解决了海洋生物的威胁。
- 可以具有低生态影响的采掘活动（在这些地方发生）。
- 不允许任何产生破坏环境的工业活动。
- 对低影响的渔业活动进行评估和高标准严格管理，不允许任何的工业捕鱼，不适用破坏性渔具。
- 具有足够的资源，包括员工能力。
- 有相应的资金投入
- 有监测体系来跟踪保护区效果，并能相应地调整管理措施。
建立大型海洋保护区的意义
以澳大利亚为例，即便在全球渔业治理和管理最良好的水域当中，由于缺乏保护区的设立，当地的渔业也遭受了重大的影响，野生鱼种的捕鱼量每年正呈下降的趋势。说明了不论渔业是否得到有效管理，设定禁捕区或大型海洋保护区同样是必要的，此举措不仅能够保护当地的鱼类的繁衍生殖，也能保护当地的海洋环境。
设立海洋保护区的利与弊
然而设立MPA是把双刃剑。设立MPA的好处有：1）保护当地海洋生物多样性；2）保护渔业长远发展；3）增加研究和提高管理；4）濒危物种数量回升；5）提供渔业保障机制。同时设立MPA也存在着许多代价：1）增加管理成本；2）迁移渔民活动区域；3）影响食物链；4）聚集使用者，如游客增加；5）对保护情况产生错误判断，如管理者因保护区的设立而放松警惕。
影响规划海洋保护区的因素
分类学影响，对于不同的物种，建立海洋生态保护区与否的效果是不一样的。
时间影响，很多变化需要经过长期的时间才能得以展现。
网络影响，如海洋保护区对多大的群落产生了影响，对于海洋本身的影响是什么。
栖息地影响，包括如何划定生物地理方面的边界。
管理影响，在引入海洋保护区之前，当地可能会有对海区划定的监管规则，管理者需考虑对于当地已有捕鱼业和渔民所产生的影响以及如何从管理角度进行物种恢复等。
模型和数据帮助保护区规划
为了进一步的研究，Edgar教授采用全球范围适用的模型衡量鱼的生物量。该模型可以预测各地鱼的生物量将会呈现的变化趋势，并能推测出建立MPA的有效性，即物种生物量的恢复程度。通过衡量监管、流量监控、隔离、年限和区域大小的因素，可以对海洋保护区生物量进行分析。还可将这些因素细分，如监管可分为公开捕鱼、限制性捕鱼以及禁止捕鱼。这五大因素对于每一个物种产生的影响也不同，分析难度较大。
结论
尽管建立海洋保护区是把双刃剑，但其优点远大于缺点，因为生态恢复性和生物多样性的提高所产生的影响具有持续性。Edgar教授在2014年与其同事对53个国家和地区做了研究，总结出国际视角下的MPA设计原则：
1）该区域具有广泛生物代表性，同时也需包括濒临灭绝的物种；
2）该区域具有高生物多样性；
3）该区域禁止捕鱼；
4）管理措施需强力执行；
5）管理措施需持续执行，规定不可朝令夕改；
6）该区域需统筹规划；
7）该区域与周围栖息地需隔绝，从而最大化发挥保护区给生物多样性所带来的益处。
人物介绍
Graham Edgar
Edgar教授在学术界和商界都发挥着领导作用，影响了全球的海洋政策和管理，同时也在生态学研究方面形成了创新的方向。作为海洋保护区（MPA）研究的全球领导者，Edgar教授领导了一个国际专家小组，尝试为海洋环境中的“关键生物多样性领域”制定客观标准，以便为政府和行业决策者提供有关海洋保护区的循证建议。
图片来源：http://www.utas.edu.au/profiles/staff/imas/graham-edgar
