第169期 | 历史性气候协定推动新变革,保护脆弱人群

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导语 面对气候变化对公众健康与可持续发展的巨大挑战,昨天195个国家打破谈判僵局,达成一项历史性的全球气候协定 […]

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面对气候变化对公众健康与可持续发展的巨大挑战,昨天195个国家打破谈判僵局,达成一项历史性的全球气候协定。《巴黎协定》的达成反映了各方对于采取紧迫行动的最广泛共识,加速目前从化石燃料向清洁能源过渡的进程,以保护全球贫困与脆弱人群免受气候变化的威胁,并改善空气质量。过去几年,来自宗教健康城市工商界以及投资者的各界人士一直呼吁各国采取气候行动,今后巴黎协定如何有效落地将是民间社会关注的焦点。巴黎协定开启了一个新的时代,国际气候治理进入了自下而上的模式,而创造清洁能源未来,确保气候安全的目标,仍需各国不断加强向清洁能源转型的力度,以有效改善公众健康,消除贫困,减少气候危机对脆弱人群的影响,实现可持续发展。

 

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关键点

  • 各国在巴黎达成了历史性气候协定,明确逐步淘汰化石能源的积极信号全球经济正在经历经济发展模式的根本性变革,195个国家通过共同的努力,达成了历史性的气候协定,帮助人类尤其是脆弱人群应对气候变化。协议中包含一项逐步去碳化的长期目标,并明确了定期审议国家气候承诺的五年盘点机制,以逐步增强各国雄心,弥合实现气候安全所需的行动与目前行动进展的差距。
  • 各国政府为达成协定凝聚了最广泛的共识,以保护贫困与脆弱人群免遭气候变化的最坏影响随着气候变化引发的灾害愈加频繁与强烈,贫困人群首当其冲。巴黎气候峰会上,包括中国在内各国领导人展现了领导力与魄力,承诺到本世纪末将全球平均气温增幅控制在远低于2度的水平,并向1.5度温控目标努力,以降低气候变化风险,尤其是对脆弱人群来说,并明确了以1000亿美元为基础提供气候资金。
  • 对于各国领导人,真正艰苦的工作从现在开始。巴黎协定开启了气候行动新的时代。然而,各国仍有着向100%可再生能源转型,以及保障社区有能力适应气候变化和提升韧性的艰巨任务。今后全球的焦点将聚焦到各国如何切实将巴黎协议的文本转化为具体行动,加速其国家能源系统的转型,并逐渐提升其气候目标。 
  • 应对气候变化的长跑中,巴黎协定并不是终点,而是加速气候行动的转折点。气候变化事关每个人的切身利益,没有人可以置身事外。气候行动越早,力度越大,则对每个人都越有利。在巴黎协议通过的同时,世界各地的人们也越来越明确地表明希望逐步淘汰化石能源,向可再生能源的未来转型。巴黎气候大会之后,各国人民将继续关注各国政府与工商界如何将协定中的承诺转化为实质行动,加速向清洁能源转型的过渡。 

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大家说

  • “我们在所有关键议题上都获得了扎实的结果。协议展现了全球团结精神,而且雄心勃勃、灵活、具有公信力和持久性。所有的国家都同意加强对气候变化威胁的全球应对,将全球平均温度升幅与前工业化时期相比控制在 2℃以内,并继续努力、争取把温度升幅限定在 1.5℃之内。你们同时聆听到最脆弱群体的呼声,认识到将气候变化冲击降低到最低水平的重要性,这对非洲国家、小岛屿发展中国家以及最不发达国家具有重要意义。”——联合国秘书长潘基文
  • “《巴黎协议》的达成是人类向前走出历史性一步。巴黎大会是世界气候治理进程的关键节点,其成果关乎全人类应对气候变化和可持续发展的未来,巴黎协定凝聚着各方最广泛的共识,是全球气候治理进程的里程碑。各缔约方都在关键时刻,做出了对本国人民有益、对子孙后代负责、促进全世界可持续发展的正确抉择,这是属于我们这个时代、我们所有人的伟大壮举。”——中国气候变化事务特别代表解振华
  • “中国在这次巴黎会议上扮演了积极的领导者角色。尽管如此,我们需要进一步加强从政府到企业到民间社会的能力建设,来更好地引领全球治理进程及国内的绿色低碳转型。”——自然资源保护协会气候、能源与环境高级顾问,创绿中心理事杨富强
  • “巴黎是全球气候治理进程的又一个里程碑,为全球走向去碳化提供了较为清晰的方向,而在绿色发展成为大势所趋的今天,中国不断加速的绿色转型之路,也是顺势而为。新的气候协定并非为气候问题提供一劳永逸的解决方案,而是作为全球迈向长期低碳转型的开端,提供了良好的基础。”——创绿中心主任,研究员白韫雯
  • “现在,各国政府共聚一堂来应对气候变化,气候行动刻不容缓,各国政府必须奋起直追。我们将和曾在全球多个城市游行的数百万群众一起督促各国政府采取切实行动。只有这样才能避免全球升温带来的危险,也只有这样全球最贫困和最脆弱社区才能获得他们应得的支持。巴黎气候协定为搭救全球最贫困人群提供了一条破损的救生索。协定对新的气候资金目标只提出了一个含混的承诺,但并没有强制各国尽快履行减排义务以遏制气候变化灾难。这只会进一步增加未来适应气候变化的成本。” ——乐施会巴黎气候大会发言人Helen Szoke
  • “各国经过艰苦努力,以极大的勇气最终达成了历史性协议。巴黎协议标志着气候危机的转折点,开启了新型国际合作,将发达国家和发展中国家团结于共同框架之下。这一协议宏伟而有力,反映了最脆弱国家的声音。当然,与所有艰难谈判一样,不能说一切尽如人意,还有许多工作要做。该协议的重要内容包括:各国承诺定期回到谈判桌前评议和强化国家承诺;协议发出向零碳经济必然转型的长期信号,并将向脆弱国家提供资金支持,并逐步扩大资金规模。我们可以享受这一时刻,但却没时间放松。全球领导人应借助巴黎气候大会的东风,更快地向去碳化经济迈进。全世界在巴黎发出明确信号:我们众志成城、团结一致,将努力推动建设更加安全、健康和繁荣的未来。”——世界资源研究所气候项目全球主任珍妮佛·摩根(Jennifer Morgan
  • “巴黎协议是一座重要的里程碑。我们在这里取得了进展,但工作还远未完成。我们要转向国内行动。我们要继续联合政府、城市、企业和民众,落实更大力度减排行动、确保发展中国家能源转型获得应有的投资、弱势人群和生态脆弱地区得以保护。明年,各国需继续回来,落实并加强今天所做的承诺。”——WWF参会代表团团长塔斯尼姆•艾瑟普(Tasneem Essop
  • “作为联合国气候变化框架公约的一个重要缔约方,中国为协议的达成发挥了积极的建设性作用。中国与其他多个重要谈判方所签署的联合声明所提及的诸多解决方案,在最终协议中得到了体现。这些积极努力,证明了中国对巴黎达成协议和推进全球气候制度决心。我们看到,越来越多国家认同全球低碳转型趋势,特别体现在他们所设置的国内减排目标和行动上。巴黎协议达成之后,我们期待更多国家加入这一行列,设置全经济范围的绝对减排目标或其他限定目标。各国可根据国情和发展阶段,实现他们的减排雄心。”——WWF中国总干事卢思骋
  • “在促成《巴黎协定》的过程中,中国发挥了不可或缺的关键作用。去年11月和今年9月的两个中美气候宣言、11月的中法气候宣言等双边成果,都触碰到谈判中最核心的政治议题并给出了新的解决方案。巴黎气候大会前,中国做出主动、积极的努力,啃了最难啃的骨头,为发达国家、发展中国家之间在巴黎找到共识空间搭建起宝贵的桥梁。这既是中国在气候外交领域领导力的体现,同时也为中国自己气候行动上更进一步创造出新的空间。在气候变化方面迈进的这一大步,也折射出中国走向生态文明的思考与决心。”—绿色和平项目副总监李雁
  • “接下来,巴黎气候协议将本世纪最重要的任务交给了我们,所有国家面前都有一道高墙要翻过——将本世纪的升温控制在工业革命前1.5摄氏度极具挑战,但是协议交给我们的梯子却很短。目前各国提交的碳排放目标整体雄心不足,而现在的文本在此方面并未有所提高。文本里新提出的“在本世纪下半叶达到温室气体净零排放”的目标,意味着我们最好能够在2050年就彻底淘汰传统化石能源。 对于那些遭受气候变化影响打击最深重的人们来说,新文本仍然没有为这些人的生计损失、生活剧变提供足够帮助,这是不公平的。”——绿色和平全球总干事库米·奈都(Kumi Naidoo)

 

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